彭伟代表:
您好!您提出的《关于多措并举破解企业融资难题的建议》已收悉,现答复如下:
一、关于“中小微企业融资难的最大困局在于抵押物不足及企业信息不对称,可借鉴先进地区经验,综合运用AI、大数据等手段为中小企业精准画像,增强企业运营的透明度和贷款发放的精准度”的建议中小微企业不仅是国民经济的“毛细血管”,更是国家竞争力的重要基石。融资难是一个长期存在的结构性难题,中央金融会议明确“做好普惠金融大文章”,将破解小微企业融资难题上升到金融工作的政治性、人民性的高度。对此,营口金融监管分局近几年积极践行金融工作的政治性、人民性,贯彻落实国家金融监督管理总局、辽宁金融监管局各项决策部署,聚焦金融服务短板,引导银行机构转变传统信贷理念,打破“抵押物崇拜”,强化央地协同,定期交流互鉴,力促更多金融活水流入实体经济。
前期,在支持小微企业融资协调工作机制作用下,联合营口市发展和改革委推动组建“6+1”区县工作专班,开展“千企万户大走访”活动;强化与税务局、市场监管局、科技局、工信局等政府相关部门沟通协调,获取4万多户企业纳税信息、900多户外贸企业信息、3000多户专精特新及科技型企业信息,按照企业分布、产业布局推送区县专班进行摸排走访;鼓励加大对首贷户、信用贷、中长期贷款的投放;推动建立共同参与、合理分险的银担合作机制,不断释放金融活水。目前,累计走访各类小微经营主体10.6万户,实现放款193.08亿元,省农担、国担已与营口辖内10余家银行机构建立合作关系,累计授信余额10亿元,惠及经营主体1000余户。
下一步,我局将积极引导银行机构进一步提高政治站位,正确认识普惠金融工作的重要性,强调解题思维,摸清融资难问题的底层逻辑,坚持“稳投放、优结构、提质量、可持续”的总体原则,按照“监管引领、政府统筹、银行扶持、实体受益”不断推动更多金融活水注入中小微企业经营主体。一是持续深化银企对接长效机制。总结前期工作经验,进一步优化“千企万户大走访”活动模式,依托“6+1”区县工作专班,常态化开展银企供需对接。继续发挥协调机制作用,深挖企业融资需求,推动信贷资金更精准、更快速地直达更多小微经营主体,巩固并扩大机制作用的成果。二是进一步拓宽信息共享广度和深度。在现有“走访+”基础上,探索引入更多维度的政务数据与企业信用信息。持续加强与各政府部门及银行机构的沟通,优化反向推送机制,定期召开“政银企”对接会,打破信息壁垒,提升金融服务的便捷度和覆盖面。三是全面加速金融产品与服务创新。紧跟金融科技发展趋势,引导银行机构加大对AI、大数据等技术的运用力度。全面推广“信易贷”“惠懂你”“惠民贷”等全流程网贷产品,通过技术手段解决中小企业抵押物不足痛点,不断提高信用贷款在总信贷中的比重,提升金融服务质效。四是健全银担合作风险防控体系。在现有合作基础上,进一步完善银行与融资担保机构的定期会商机制。细化业务模式与风险分担方案,推动建立更加科学、合理的分险机制,扩大授信规模,切实缓解中小微企业融资难题。
二、关于“积极鼓励希泰科技等行业领先的企业上市融资,进一步提升营口地区民营企业的健康度和活跃度”的建议
我局已协助市财政局等主管部门,专程跟进希泰科技上市进程,目前,希泰科技已经满足上市核心条件,与东方证券等中介机构签约,推进2025年度财务审计、券商尽职调查、核心人才引进等股权前置工作,拟于2026年6-7月完成2.5亿元首轮融资,8月底前完成股改,10月提交辅导备案申请,2027年向深交所创业板申报上市。
下一步,我局将持续配合政府相关部门锚定培育上市企业,深化帮扶质效。一是建立常态化“一对一”帮扶对接机制。定期联动企业、中介机构及监管部门,动态更新工作台账,跟进筹备进度。二是聚焦股改、申报等关键环节。重点关注深交所指导的相关上市重点敏感问题,联动相关部门破解政策衔接、手续办理、风险防控等难题。三是推动营口产业引导基金成立并运营。计划以股权投资方式投放希泰科技,发挥政府资金引导撬动作用,打造区域产业标杆。四是密切对接省地方金融局、辽宁证监局及深交所。精准把握政策导向,不断提供专业指导,确保希泰科技按计划实现上市。五是持续强化统筹协调。会同相关部门不断优化民营企业融资环境,为我市民营经济高质量发展提供有力的财政金融支持。
最后,非常感谢您对中小微民营企业金融服务和金融监管工作的关心支持!破解中小微、民营企业融资难题,既是我们的共同愿景,也是我们不懈追求的方向。我们始终坚守金融服务实体经济的初心,以普惠金融为着力点,不断优化营商环境与信贷结构,着力纾解企业“融资难、融资贵”的痛点,全力助推经济稳健发展。再次衷心感谢您对我们工作的建议与支持!