以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实省气象局党组和市委市政府决策部署,总结2018年工作,部署2019年任务,推动营口气象事业高质量发展,为营口全面振兴全方位振兴提供高水平保障。
一、2018年工作回顾
2018年,在省气象局和市委市政府的正确领导下,营口市气象局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省气象局党组和市委市政府决策部署,全面深化气象改革,着力推进气象现代化,竭力服务保障营口经济社会发展,推动营口气象事业高质量发展,圆满完成全年各项任务。
(一)强化政府主导,气象事业发展环境得到新改善
气象工作被写入《政府工作报告》、写入《营口市生态文明体制改革实施方案(2018-2020年)》、写入《中共营口市委 营口市人民政府关于贯彻<中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见>的实施意见》等文件。市政府重新修订并印发了《营口市气象灾害应急预案》。11项气象业务工作列入政府绩效考核;农村应急广播系统建设及在线率、人工影响天气、防雷安全监管等3项工作列入市政府对县区政府绩效考核;开具人工影响天气火箭弹运输通行证列入对县区公安部门的绩效考核。市长余功斌会见省气象局局长王邦中,共同商讨营口百年站旧址修缮工作。市长余功斌、副市长高洪涛分别召开了营口百年站旧址修缮等文博馆建设会议和现场办公会,政府办召开了关于人工影响天气火箭弹运输协调会,有效解决气象工作难题。
(二)聚焦防灾减灾,气象服务取得新成效
建立合作共享的气象防灾减灾服务机制。与市防指联合举行市、县、乡、村四级防御暴雨灾害应急演练。与市防指和国土局共享气象实况监测平台,开展预报预警及决策服务。与市环保部门共同研发环境预报工作平台,联合开展重污染天气会商和预报预警。与公安、军分区共建人影安全管理工作机制,厘清了网上开具火箭弹通行证备案流程;改造自建人影存储库,安全性得到公安部门认可;与营口市军分区签订了火箭弹存储协议。
圆满完成防灾减灾救灾和重大活动气象保障。2018年营口地区气候异常,特别是夏季,干旱、高温、台风、暴雨接踵来袭。6月~8月上旬部分地区现严重旱情;7月下旬~8月上旬出现破极值高温酷暑天气;接着旱涝急转,先后遭受台风“安比”、“摩羯”、“温比亚”等影响,暴雨频发,出现5次大的降水过程。全市气象部门准确把握重大灾害性天气过程,强化精准预报和预警信息发布,全年共启动应急响应8次,组织开展人工增雨作业14次,增加降水0.52亿立方米;转发和发布预警信息593条,制作发布《营口决策气象信息》64期。依据气象预报预警,全市启动防汛四级应急响应并提升至三级,市领导组织召开防汛抗旱工作会4次,批示6次。紧跟全市重大活动和重大事件需求,圆满完成春运、中高考、望儿山母亲节、鲅鱼圈国际马拉松赛等重要活动精细化气象保障。
农业气象服务更接地气。开展营口地区水稻气候品质认证,确定了认证企业、种植地块以及种植品种。与农业中心联合会商,开展春耕春播、水稻稻瘟病防治、秋收农业气象服务。深入田间地头实地查看农情11次,指导农民开展农业生产。通过农村应急广播系统、气象电子显示屏、气象信息服务站、手机短信、微信等渠道发布气象为农服务信息26期。
公众气象服务受众性更强。成功举办营口市首届“优秀气象小主播”大型评选活动,制作录制6套少儿版“天气预报”节目,分别在营口电视台、气象局官方微信播出,受到家长和学生青睐。改编《营口天气预报》节目,片头增加了辽河、辽河大桥、楞严寺等营口地域元素,扩大对城市的宣传和影响力。推广“气象营口”官方微信公众号,关注人数破万,粉丝增长率为191.6%。
(三)融入营口振兴,服务“一带一路”及乡村振兴取得新效益
深入港口实践开展精准服务。安排2名预报服务人员深入营口港进行为期一周的跟班实践,深度了解港口作业生产需求,制定量化服务项目和服务产品。完善营口海洋气象服务综合业务平台,利用“物联网+”和新媒体开展服务,提升港口经济效益。
联合共建助力乡村振兴。与扶贫对象大石桥市黄土岭镇七一村结成共建对子开展精准扶贫。选派青年骨干到七一村挂职驻村工作,任第一书记。筹集资金,由盼盼集团借款12万元,气象局和村委会担保,帮助6户贫困户建造了花菇种植大棚脱贫。大力协调市林业、水利、国土等审批部门为七一村确定村集体经济项目建设场地。出资为七一村安装自动气象站、气象电子显示屏、农村应急广播系统和4组防灾减灾宣传栏,建成标准化气象灾害防御村。助力发展美丽乡村旅游业,协调市水利局解决村河道清理资金70万元,协调市交通局安排村路建设计划,邀请沈阳建筑大学专家帮助免费制定美丽乡村建设总体规划,邀请文博专家设计建设烈士纪念陈列室。指导移风易俗,帮助制定《村民公约》,抵制人情随礼风,平均每户每年节省资金3000元,此举已在大石桥市普遍推广。
(四)持续推进气象现代化建设,气象业务科技实力取得新突破
地面观测自动化走在全省前列。大石桥市气象观测站在全省率先实现国家气象站无人值守自动化观测。该项工作获得2018年全省气象部门创新工作项目,全省27个单位仅有8个创新工作获奖。4个国家级气象站均安装光电式数字日照计,实现日照自动化观测。在全省开展地面、高空、辐射、酸雨气象数据格式标准化业务切换试点工作,顺利完成切换业务,全省仅有2家。开展酸雨和大气降尘观测。精心组织、团结奋战,在全省气象测报行业职业技能竞赛中获团体第三名。
气象预报预测稳中有升。开发了气象服务手机APP,实现预报员“掌上办公”,业务人员可随时了解气象实况和预报信息。坚持预报员评优制度、定期技术总结和交流,撰写月度质量分析报告12期。改革预报领班制度,3名台长轮流领班,加强指导。2018年,24小时晴雨预报准确率为晴雨92.9%,位居全省第一;最高、最低温度预报准确率分别为87.7%和86.2%,分列全省第四和第三。
气象信息化支撑能力持续提升。制定《营口市气象局气象信息化建设方案(2018-2020)》。优化整合硬件资源,利用现有服务器建成ORACLE综合数据库,建立了虚拟化平台。营口天气雷达站在全省率先完成天气雷达基数据流标准格式数据切换,业务可用性100%,列全省第一。制定了《网络安全应急预案》,开展13次网络安全与系统软件修复,信息网络运行得到有效保障。
(五)深化改革发展,气象事业发展展现新活力
气象服务供给侧改革初见成效。建立“按需制作、区别服务、分级签发”的决策气象服务方式,将决策气象服务信息分为《营口决策气象信息》、《气象信息》、《天气实况及预报》三大类,服务对象更为精准,内容更有针对性,流程和分工更为明确。专业气象服务实现“四个转变”,服务签订思路由“多而广”转向“少而精”,需求调研方式由“询问座谈”转向“跟班实践”,服务材料由“单一通用”转向“对点定制”,服务方式由“一键式群发”转向“行业分类微信群组”。推进农村应急广播系统和区域自动气象站社会化保障,全年农村应急广播系统在线率为94.68%,汛期(5-9月)平均在线率为95.18%,区域站业务可用性为99.36%,整点数据资料传输及时率为99.91%。
地方事业单位岗位改革稳步推进。按照营口市事业单位机构改革方案,营口市人工影响天气管理中心和营口市防雷减灾中心合并划归营口市应急管理中心,人员和机构暂未调整。各县局防雷人员经费均列入地方财政预算,开发区防雷减灾中心转为全额拨款事业单位,与开发区人工影响天气工作站合并。
(六)强化重点领域安全监管,依法行政形成新局面
防雷监管形成齐抓共管新格局。防雷安全纳入政府安全生产责任制和全市安全生产考核评价指标体系。与编办、住建委等共8个单位联合印发了《关于做好优化建设工程防雷许可有关工作的通知》,明确防雷许可工作职责。会同安监、住建、公安、消防等相关行业管理部门收集易燃易爆场所信息,实现管理部门信息共享和动态监管。与市安监局联合印发《关于开展防雷安全检查的通知》,强化联合检查。加强与法制办、法院等部门的沟通协作,确保防雷安全监管工作依法依规开展。
依法履职实行“四化”新举措。一是执法检查规范化,执法人员全部通过市法制办执法资格考试,持证上岗;年初制定检查通告和计划,通过网站向社会发布,组织开展了全市防雷安全隐患排查整治、雷电防护装置检测市场整顿专项督查行动,企业自查全覆盖,检查重点企业42家次,全市爆炸和火灾危险场所防雷装置检测率100%。二是检查方式技术化,将行政检查与技术检查相结合,由市防雷减灾中心为防雷安全监管执法提供技术支撑。三是监管平台信息化,建立营口防雷微信公众平台,通过平台动态发布政策文件以及行业管理等信息,与监管对象实现互通互动。四是执法案卷标准化,在全省气象部门案卷评查工作中,营口地区选送的四本案卷,三本案卷被评为优秀,并被作为全省仅有的三本优秀案卷参加全国气象部门案卷评比。
防雷服务拓展新方式。丰富防雷技术服务内容,增加雷电监测和重大天气预报预警服务。开展“掌上”服务,建立防雷安全监管对象手机预警信息库,建立企业安全负责人微信群,主动发布预报预警信息。满足企业安全服务需求,安排6名防雷技术人员参加工业企业负责人和安全管理人员培训和考试,并取得“安全培训证书”,持证开展防雷技术服务。不断深化面向营口港务集团有限公司、鞍钢股份鲅鱼圈钢铁分公司、营口忠旺铝业有限公司、华能营口电厂等八家大型企业服务。
(七)加强科学管理,事业发展呈现新气象
人才科技发展成果显著。着力培养高层次人才,姚文同志被评选为2018年度辽宁省“百千万人才工程”中“千”层次人才。2018年有2人获得在职攻读全日制硕士研究生学历学位,又新选送1人攻读博士研究生、2人攻读硕士研究生,1人进修高级访问学者。目前我局已培养在职研究生10人,已有研究生学历学位人员14人。开展“走出去、请进来”学习交流,有8个部门、14人次赴北京、黑龙江、河北等地学习。同时邀请省气象局和其他市局4名专家来营开展业务服务管理、信息技术、新闻采编等讲座。积极鼓励科技研发,申报省局自筹课题4项,新立项市局课题15项,组织对2014~2016年4项省局自筹课题、17项市局课题进行验收。全年共发表科技论文19篇,其中核心期刊7篇。
科学管理体系更加完善。全年建立完善17项制度,严格公务接待、办公用房、公务用车、固定资产、财务管理等工作。建立事业单位营口市气象服务中心账户,规范气象资料有偿服务财务收入。逐级落实安全稳定责任,年内未出现安全生产责任事故。加强政务公开、保密、稳定、后勤保障等工作。做好老干部工作。充分发挥群团作用,多形式开展青年建功立业活动。2018年局办公室(计财科)荣获全市青年文明号,我局已有4个部门荣获青年文明号,防雷中心荣获全市青年安全生产示范岗,1人荣获全市最美青年工作者。我局职工荣获全省气象科普讲解大赛第一名。
台站条件更加完备。完成市局办公楼维修改造项目,现办公楼安装了走廊中央空调和音乐广播系统,更换了部分楼层地砖,对旧业务楼外墙进行粉刷翻新。拆除了老旧锅炉房,建成营口市人工影响天气装备存储库,周边环境得到彻底改善。建成营口国家天气雷达站气象科普馆。改造党员活动室,在市局和营口市气象观测站布设营口百年气象文化宣传栏。
(八)加快推进百年气象站建设,旧址修缮取得新进展
完成旧址修缮主体工程。落实中国气象局修缮项目资金868万元,其中项目工程预算资金670万元;观测设备购置资金198万元。营口市政府先后召开了文博馆建设专题会和百年气象站现场办公会,完成了旧址建设用地动迁。8月25日旧址修缮动工,11月底工程基本完成。开展营口百年气象站旧址申报国家级文物保护单位工作。
布展大纲基本定稿。召开了布展大纲文博专家咨询会,省气象局王邦中局长亲自修改并提出意见,确定了“营口百年气象历史展”、“气象仪器专题展”和“气象科普多媒体展”三大展区布局,现已交由设计公司设计。历时14个月完成 1890-1932年牛庄(营口)海关观测资料和1904-2017年营口气象站观测资料整编,出版后将作为展品在陈列馆展出。
(九)加强党的基层组织建设,全面从严治党取得新成果
政治学习不断强化。认真学习习近平总书记在辽宁视察时重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。实施了《拓宽学习教育形式 增强基层党组织吸引力》党组书记抓党建项目,党组中心组集中学习17次25天,班子成员讲党课8次。多形式开展“两学一做”常态化制度化学习教育,每月开展主题鲜明的党日活动,高质量开展了“解放思想推动高质量发展大讨论”。市气象局党总支被市委授予基层党建工作示范单位,全市共有8家。
组织建设持续加强。配齐配强党组织机构人员,党总支委员、支部委员和党小组组长全部由部门负责人担任,强化履行“一岗双责”职责。改造党员活动室,配置党员活动多媒体设备,布设走廊党建主题展板,提升党组织规范化水平。严格执行干部选拔任用工作全程纪实制度,选拔任用科级干部3人,事业单位管理岗位人员1人,调任干部2人。通过召开年轻干部座谈会、驻村实践、上挂下派等方式,为优秀年轻干部成长搭建平台。严格执行民主集中制,全年召开党组会27次、局务会6次、局长办公会4次、专题会24次。
落实党建主体责任和监督责任更加有力。制定履行全面从严治党责任清单,列入年度目标考核。年初签署党风廉政建设承诺书14份,半年召开了落实工作会议,年终进行了述职考评。强化政治巡察和审计监督,强化对财务支出、基建项目等重点领域的监督核查,赴县局实地巡查13次,开展日常审计、项目审计、干部经济责任17次。认真践行“四种形态”,及时处置苗头性、倾向性问题,抓早抓小。
作风建设常抓不懈。印发了《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施细则》,开展“八项规定”全覆盖检查3次,办公室用房专项检查2次。深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,开展了“党风廉政宣传教育月”、“学正面典型引路、知反面典型警示”廉政宣传周等活动,组织党员参观廉政警示教育基地,用身边案例警醒党员领导干部。开展 “重实干、强执行、抓落实”等主题活动,推动干部作风转变。
过去的一年成绩卓著,我市气象现代化评分91.22分,列全省第二,仅次于大连。我局在全省气象部门综合考评中荣获第三名,被省气象局授予2018年度全省气象部门先进集体,同时被授予2018年度全省气象部门重大气象服务先进集体。成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向的结果,是省气象局党组和市委市政府正确领导的结果,是地方各级党委政府和社会各界关心支持的结果,更是全市气象职工戮力同心、砥砺奋进的结果。我代表市气象局党组表示衷心的感谢!
同时,我市气象事业高质量发展还面临不少挑战和压力。一是需求旺盛但供给不足,气象供给能力不适应营口全面振兴全方位振兴新需要,气象供给侧结构性改革亟待推进。二是要求很高但能力不够,气象信息数据、业务系统、创新资源不够集约,自主创新能力不强、综合科技实力亟待提升。三是责任很大但活力不足,气象业务效率、管理效能亟待提高,干事创业、开拓创新的积极性、主动性亟待激发。四是发展机遇很多但观念不新,解放思想、与时俱进的魄力和信心亟待提振。
二、2019年重点工作任务
今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是我市奋力开创全面振兴、全方位振兴的重要一年。做好今年全市气象工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧抓住重要战略机遇期,准确把握稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持在落实中央及省气象局党组、市委市政府决策部署中发展营口气象事业,着力加强气象部门党的建设,着力推进气象现代化建设,着力深化气象改革开放,着力强化营口全面振兴全方位振兴气象保障,以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。
(一)深入学习领会党中央及上级气象部门决策部署,统一思想行动
习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话为辽宁振兴发展指明了方向。贯彻习近平总书记重要讲话精神、加快推进辽宁全面振兴全方位振兴,为推动辽宁气象事业高质量发展、促进气象工作融入经济社会发展大局带来新机遇。优化升级经济结构、实施国家重大战略,对发展气象服务、发挥气象职能作用提出新要求;提升科技创新能力、建设创新型国家,为破解气象核心和关键技术难题、促进智慧气象发展创造新动力;深化改革开放、推进国家治理能力与治理体系现代化,为完善气象体制机制、增强气象事业高质量发展带来新活力。
国务院副总理胡春华对气象工作提出了具体要求:气象部门要加强政治建设、人才队伍建设、设施装备建设、科技创新能力建设、体制机制建设,加快推进气象现代化,进一步提升气象服务保障能力。全国气象局长会议和全省气象工作会议提出气象工作一要坚持以人民为中心、以供给侧结构性改革为主线,着力提升气象服务与保障的质量和效益;二要坚持气象现代化建设不动摇,着力提升气象科技和整体业务实力;三要坚持全面改革开放,着力增添气象事业高质量发展的动力和活力。
我们要认真学习贯彻落实中央部署,紧扣重要战略机遇,坚持辩证思维,化挑战为机遇、变压力为动力,统一思想、提高站位;要学习贯彻落实好全国气象局长会议和全省气象工作会议的决策部署,推动营口气象事业高质量发展。
(二)围绕重大战略实施和防灾减灾救灾,全力做好各项气象服务
做好气象防灾减灾救灾工作。完成营口新一代天气雷达双偏振技术改造工作,增强灾害性天气气象服务保障实力。做好重大气象灾害监测预报预警。做好森林防火气象服务。加强与水利、国土、环保、林业等部门信息共享、联合会商和应急联动。升级完善辽宁省突发事件预警信息一体化发布系统,进一步提升气象灾害预警信息发布速度和覆盖范围。
提升气象服务保障“一带一路”建设能力。开展海洋气象综合保障一期工程建设,升级改造6套海基站,提升海洋气象灾害监测预警能力。深化领域合作交流,继续开展跟班调研,深层次了解港口生产对气象服务需求。强化港口专业气象服务精细化供给,研发定制产品,丰富服务内容及模板。增加服务信息覆盖度,建立港口气象服务提醒库。
推进生态文明建设气象保障服务。深化与环保部门合作,完善重污染天气预报预警和发布联动工作机制,加强重污染天气和雾霾天气监测,提高重污染天气预报准确性。提升生态修复型人工影响天气能力,做好人工影响天气跟踪指挥和安全监管、数字化安全射界图应用等系统的应用,完善人影安全事故应急处置预案,开展人影标准化作业点建设。
全方位开展气象服务。强化面向政府决策指挥和应急管理的支撑保障能力,提高气象服务供给质量。推广 “气象营口”微信公众号,开展影视、广播、网站、微信、微博等多种媒体融合的气象信息服务。深化旅游气象服务,拓展旅游气象信息发布渠道和覆盖面。开展电力专业气象服务。优化面向华能电厂、鞍钢等大型企业防雷技术服务。
(三)助力乡村振兴,积极完善现代气象为农服务体系
深入推进农村气象灾害防御体系建设。在开发区开展基层气象防灾减灾“六个一”标准化建设。强化农村气象灾害监测预报预警,健全预警信息发布手段、传播机制和反馈制度,广泛发布气象灾害预警信息。深化农村应急广播系统、区域自动站社会化保障。充分发挥农村气象信息服务站作用,开展农业农村气象灾害风险防范和宣传科普教育。
发挥气象科技在农业生产中的支撑作用。开展水稻气候品质认证,提高特色农产品附加值。创建“开发区设施农业”、“大石桥水稻”、“盖州苹果”县域农业气象服务品牌,强化农业气象服务。加强对农业生产服务,增强对农业气象服务产品解读。推广“智慧农气”手机客户端,扩大“直通式”气象服务覆盖面。推进农业保险天气预报气象服务工作。
持续开展七一村精准扶贫。开展大棚野菜种植试验,指导制定乡村路边、梯田种植布局,助农业增产增收。建设美丽乡村,协助做好河道治理和村路建设相关手续办理。继续推进企业和贫困户帮扶,扩大扶助户数。助力乡村旅游经济发展,帮助推广七一村红色旅游和乡村旅游。继续帮助制定村民公约,将七一村打造成文明、有礼、有序的美丽乡村。
(四)注重能力建设引领,大力提升气象业务现代化水平
推进地面气象观测自动化。按照省气象局要求,升级改造国家级自动气象站观测设备,开展天气现象、冻土、酸雨自动观测系统化建设,完成气象数据标准化业务切换,完成地面气象观测自动化改革任务。做好2个国家基本气象站、13个常规气象观测站、熊岳国家农业气象试验站、盖州和大石桥国家应用气象观测站(农业)、营口国家天气雷达站气象探测环境保护政府备案和保护工作。
努力提升预报核心技术。加强智能化网格预报产品的应用,提升灾害性天气中短期预报能力。加强数值预报产品和卫星雷达资料产品应用,深入开展本地精细化预报方法的技术研发,提升灾害性天气预报精准度。完善营口市气象台工作平台功能,继续保持预报质量始终位于全省前列。
推进信息化建设。建设虚拟化数据中心,推进现有业务平台逐步向虚拟化数据中心迁移。制定业务软件开放框架标准,规范平台开发框架。加强气象数据共享应用,为气象业务开展提供数据支撑。构建高速安全的气象网络系统。
(五)激发创新动力,持续推进气象科技创新和人才队伍建设
强化科技创新引领。组织开展2018年科研课题验收和2019年市局科研项目立项,做好2019年4项省局自筹课题过程动态管理。加强与市科技局沟通,力争申报地方科研项目成果。完善科研成果转化机制,扩大技术成果在日常业务中的应用。
加强人才队伍建设。统筹落实辽宁省气象局和市政府各类人才计划,深入开展我市气象部门业务骨干、青年英才、县级综合气象业务技术带头人等人才的培养管理工作。着力培养高层次人才,继续选培业务骨干攻读在职全日制硕士研究生和博士研究生。拓展人才交流,继续实施“走出去、请进来”人才交流计划。完成远程教育平台数字化学习室建设,组织好继续教育培训和远程教育集体学习。加强领导干部和专业技术人员的教育培训。
(六)深化改革开放,努力增强气象事业发展活力
推进服务供给侧结构性改革。在全省开展综合预报改革试点,探索建立“弱化预报、强化预警、以气象服务为中心”的预报服务新体制。优化决策气象服务供给结构,调整决策气象服务产品分类,按需定向发布;强化农业气象服务,优化县局服务岗位;改进专业气象服务供给,建立与港口、鞍钢、电力等行业融入反馈机制;建立适应社会需求的公众气象服务机制,推进新媒体融合气象信息服务,努力达到“决策服务提高要求、为农服务符合要求、行业服务满足要求、公众服务达到要求”。
统筹推进气象改革。理顺地方气象事业机构改革,跟进事业单位改革半年评估。按照省气象局部署,构建合理的中央与地方事权和支出责任关系,提高财政保障水平。推动政企分开、事企分开,深化事业单位改革,优化机构职能。推进事业单位绩效工资改革。深化新形势下防雷技术服务和科技服务机制改革,建立有效的激励措施。
(七)推进制度建设,不断提升气象法治水平
坚持依法行政。宣传贯彻落实《辽宁省气象灾害防御条例》,重新修订《营口市雷电灾害防御管理规定》。推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定审核制度。推行防雷装置检测机构信用管理制度,规范防雷检测市场。做好机构改革期间执法证延期使用工作。按照省气象局部署,推动实施“执行标准清单”常态化。动态管理权责清单。切实加强施放气球安全监管。
稳固防雷减灾体制改革成效。落实各县区政府、各相关部门防雷安全监管职责,落实企业防雷安全主体责任。继续深化与应急管理、司法等部门沟通协作,推进联合检查机制,加强防雷安全监管。做好为企业服务工作,提升防雷装置检测市场化服务工作水平。
提高科学管理水平。建立健全政务、业务、财务等管理制度。推进各县局事业单位账户设立。完善项目管理程序。推广使用政务管理信息化系统。建立基层气象台站建设基础数据库系统,提高财务信息化管理水平。推进气象宣传科普规范化常态化。做好安全生产、保密、稳定和后勤保障等工作。
(八)加强台站建设,全面提高台站综合现代化水平
完成营口百年气象站旧址建设。完成营口百年气象站旧址修缮工程和气象文化广场建设,完成营口百年历史陈列馆建设以及布展建设,制作百年气象宣传片,编制宣传册,编写解说词,深挖百年气象故事,充分发挥气象历史文化价值和科普宣教功能。推进陈列馆对外开放工作,制定陈列馆开放运营方案,配置管理机构,明确管理人员,配备讲解员,确定展览流程,建立科学的运行开放机制,将其打造成营口特色文化旅游景观。
推进基层台站基础设施改造。完成市局业务用房及配套基础设施维修改造项目建设。完善市局办公楼消防设施,力争完成消防工程验收,推进办公楼竣工验收。完善市局文化区域功能,完成荣誉室改造。加强与大石桥市旅游局沟通,完成雷达站土地证办理等相关手续。完成大石桥国家一般气象站庭院环境改造项目,开展大石桥市气象局现址办公楼置换项目。完成开发区气象局业务用房维修改造项目,开展业务用房建设立项。完成盖州市气象局暴雨致灾应急维修项目。
三、不断提高党的建设质量
以党的政治建设为统领,全面落实新时代党的建设总要求,增强进取意识,勇于担当作为,扎实推进全面从严治党工作向纵深发展。
始终把政治建设摆在首位。深入学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述,把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为首要任务。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。切实强化政治责任,保持政治定力,把准政治方向,提升政治能力。严明党的政治纪律和政治规矩。开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动。
强化创新理论武装。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为常抓不懈的政治任务,坚定不移地贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神。持续加强意识形态工作责任制落实,切实执行《营口市气象局党组关于加强和改进思想政治工作的实施方案》,积极引导职工解放思想、岗位建功。
加强组织体系建设。推进市局党建机构实体化,配齐配强专职党建干部。层层压实主体责任,逐级制定全面从严治党主体责任清单。认真贯彻《中国共产党党支部工作条例(试行)》,扎实推进党支部规范化建设;加强专职党务纪检干部培养,着力提升基层党务干部能力素质和党性修养;培养选拔优秀年轻干部,加强干部挂职交流;加强对县区局工作指导,提升县区局党组重大决策科学化水平,推进工作规范化。
持之以恒正风肃纪。完善贯彻落实中央八项规定精神长效机制,将开展工作调研和深入基层指导工作成为常态。持续开展党风廉政和纪律教育,增强不想腐的自觉和纪律规矩意识。完善监督体系,强化财务支出、项目建设、选人用人等日常监督。强化监督执纪作用,加强对巡察和审计发现问题整改落实。
提升文明创建工作水平。深化文明创建工作,积极准备申报全国文明单位。深化革命传统和爱国主义教育,大力弘扬社会主义核心价值观。开展“营口有礼”主题活动,拍摄气象微视频,提升职工文明程度。开展青年文明号创建活动,通过开展学习选树先进典型、学习观影交流等活动弘扬向上向善正能量。围绕中国共产党建党98周年、新中国成立70周年等,组织开展多形式的文化活动,激发干部职工进取精神,引导全体职工积极作为,奋发向上。