本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《营口市关于做好2013年政府信息公开年度报告编制发布的通知》要求，以营口市文化广电局信息公开工作情况编制而成。本报告所采用数据统计期限为2013年1月1日至2013年12月31日，电子版可在营口市文化广播电影电视局门户网站（http://www.ykwh.gov.cn/）下载。

一、总体工作情况

　2013年，我局继续探索做好政务公开工作的有效途径，形成了“行为规范，公正透明”的管理体制和良好的工作机制。

（一）完善领导机构，确保政务公开工作有效落实。我局设立了政务公开工作领导机构。领导小组组长由局主要领导担任，领导班子其他成员为副组长，机关各科室主要负责人为成员，并吸收局属各相关基层单位负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责我局政务公开的规划、组织、实施、协调及监督检查工作。基层各单位也确定了专（兼）职责任人，做到政务公开工作有专人负责，做到了领导、机构、人员“三到位”。在工作中，强调“一把手负总责、责任到部门、落实到人头”的工作机制，形成纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进的工作体系，促进了全系统政务公开工作的有效落实。

（二）加强制度建设，确保政务公开工作机制健全。一是建立政务公开工作目标管理制度。我局与相关科室和14个基层单位签订了行风与政务公开工作责任状，细化政务公开工作内容，层层分解责任，实施目标管理和量化管理，明确相关部门的责任。二是建立政务公开工作监督机制。在局网站设立了《民意征集》栏目和《领导信箱》，接受广大网友对我局政务公开工作的意见和建议。设立12318投诉电话，24小时开通，热情接待，真诚服务，满意率达到100%。有效的监督机制，对政务公开工作的开展起到了很好的推动作用。我局坚持“服务是主题，惠民是根本”的宗旨，向社会做出：在机关中开展“最优科室”和“岗位评比”活动；在文博战线、演出剧场、图书借阅和销售等窗口服务单位，开展三个“标准化”、四个“规范化”和五种“服务模式”的达标活动；在行政审批、文化执法等单位开展“阳光执法”活动，实现“三个快速”，三方面的承诺。三是加大政务公开工作考核力度。为使政务公开工作更有针对性和可操作性，局党委建立了党委领导、纪检监督、部门落实、群众参与、社会评价的政务公开工作运行机制，将政务公开工作的实绩，作为廉政建设责任制和全年目标考核的重要内容，建立和完善了政务公开工作考核评价体系，有效地促进了政务公开工作责任制的落实。四是进一步完善了《营口市文化广电局政府信息公开信息员工作制度》等制度。

（三）加强政府信息查询点建设。自从政府信息查询点设在市图书馆以后，市图书馆充分利用公共图书馆是地区的标志性文化设施和地理位置优越，与公众联系紧密的优势，在馆内设置了专门的窗口，有专人负责，设立了专门的电脑、专柜，并对政府信息进行了分类排架，实行开架管理，以先进的文献传递方式，充足的开放时间，快捷的信息服务，供广大读者及群众免费查询，以求最大限度地降低政府信息传播的社会成本，最大限度满足公众信息的利用需求。

（四）学习、宣传、培训等方面的工作。一是为进一步扩大政府信息公开工作的影响，普及政府信息公开知识，提升政府信息公开工作人员业务水平，我局积极参加上级组织的多种形式的政府信息公开宣传培训，组织工作人员学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强了对工作人员的业务指导。二是积极开展“政务公开日”宣传活动。为开展好“政务公开日”活动，各基层单位通过悬挂宣传标语、电子屏幕等形式，积极开展宣传活动。同时，认真解答群众反映的问题，群众较为满意。三是围绕群众关注的热点、难点问题，在局网站开设了“互动交流”栏目，强化与群众互动。四是与营口电台“政风行风”热线合作，宣传与文化广电有关的法律法规，和实施新的“五项惠民工程”的情况。五是加强新闻媒体宣传报道。2013年，我局积极与新闻媒体配合，加强宣传报道，市直各媒体对文化广电工作报道320余篇（次），营造了浓厚的舆论氛围。

二、政府信息公开重点领域工作情况

（一）落实《关于印发全市当前政府信息公开重点工作实施方案的通知》的情况 。我局在全市重点领域政府信息公开主要内容中，与其它相关部门分别牵头负责“推动以教育为重点的公共企事业单位信息公开”。主要任务为：做好所属公共企事业单位信息公开的研究和指导工作，推进文化机构信息公开。局党委将政务公开工作纳入重要日程，制定下发了《2013年市文化广电局关于进一步加强政务公开工作的安排意见》，明确了目标任务和具体工作措施，做到明确职责、措施到位。按照《关于印发全市当前政府信息公开重点工作实施方案的通知》的精神，我局召开了局及局属基层单位相关负责同志参加的政务信息工作会议。根据本行业实际和上级主管部门的要求，进一步规范本部门、本系统政府信息公开标准，明确公开内容、公开范围、公开渠道、公开时间以及发布格式等，指导、规范全局重点领域政府信息公开工作。

（二）展示重要政府信息情况。一是加强行政执法相关事项的公开。在依法行政工作中，我局对行政许可、行政处罚、办事程序等事项进行了公开。在市行政审批大厅公示行政许可程序、条件、报送材料、时限等，将行政处罚依据、标准在办公场所进行公示，在局网站开设“场景式服务”栏目，利用动画的形式，直观形象地公开各类相关事项。二是加强行政事务管理相关事项的公开。我局对局网站进行了全新升级，充实了“信息公开”、“政务管理”目录，增加了项目建设、政府采购、社会管理等相关信息公开。三是加强互联网政务信息的及时、准确报送。我局利用市政府的政务公开信息平台，将政务公开的内容利用互联网进行公布，并及时向省文化厅，市委、市政府报送我局相关信息，以便为上级机关决策提供依据。

三、《落实辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》的情况

（一）加强了网站建设。充分发挥政府网站信息公开平台作用，围绕公众关切梳理、整合文化广电信息，建设相关专题，以数字化、场景式、图表、音频、视频等方式予以展现，使信息传播更加形象生动。同时，还通过加强在线访谈类栏目建设，提高在线服务能力等举措，加强信息公开力度，提升政府公信力。

（二）加大了对外宣传力度。更加注重新媒体在信息公开中的作用，积极探索利用政务微博、微信等新媒体，及时发布各类权威政务信息、开展互动交流、提供在线服务。

（三）发挥了市图书馆政府信息公开查阅场所作用。不断关注公众的信息需求，特别是对与公众利益密切相关的如教育、就业、医疗、社保、房产、计划生育、供水、供电、环保、公共交通等热点问题，在确保信息安全的情况下，有针对性地进行组织、整理，并编制二三次文献，承担了政府信息公开目录、指南、索引、摘要的编制宣传工作，并把政府信息公开的目录信息与图书馆目录信息一起介绍给读者，让需求者及时掌握政府信息公开的状况，为读者获取政府公开信息提供便利。

四、主动公开政府信息情况

2013年度，我局在省文化厅、市委、市政府网站共公开各类信息68条（次），局网站公开各类文广信息181条；我局2013年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的依申请公开情况；2013年，我局未发生针对本部门有关政府信息公开事务申请行政复议、诉讼和申诉的情况。

五、存在的主要问题及改进情况

2013年我局在政府信息公开工作上取得了一定的成效，但是通过自查我们也发现了一些不足之处，主要表现在网上办事功能不够完善、网上互动不够常态化、对基层单位的信息采集工作指导不够有力等方面。

针对存在的问题，2014年，我们主要采取以下改进措施：一是继续加强《条例》学习，进一步提高认识。认真学习《条例》，全面、准确把握《条例》的精神实质，是我们作好政府信息公开工作的基础。二是进一步办好局门户网站，提高民众的认知度和认可度。我局网站是政府信息公开的重要平台，我们将进一步加强建设，优化互动栏目，增强互动性，继续及时、正确公布政府信息，提高民众对我局网站的认知度和认可度。三是落实责任，增强政府信息公开的及时性、全面性、规范性。严格做好信息公开上报制度，并督促各科室规范上报程序。规范政府信息公开的审查程序，确保政府信息公开的过程中不出现泄密事件。

市文化广电局2013年政府

信息公开工作年度报告