营口市国家税务局政务公开2013年度工作报告

本年报根据《做好

一、总体工作情况

推行政府信息公开是深入贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的客观要求，是建设服务型机关和阳光国税的重要内容，也是推进依法行政和纳税服务工作的重要举措。2013年，营口市国家税务局积极贯彻落实《条例》精神，按照国家税务总局、省局、市委市政府工作部署和要求，进一步加大政府信息公开工作力度，以信息服务为抓手，努力确保纳税人和社会公众对国税工作的知情权、参与权和监督权。

（一）进一步健全工作机制。我局政府信息公开（政务公开）领导小组做好全面指导、协调工作，加强组织领导，加大督促力度，促进政府信息公开工作的制度化、规范化建设，推进政府信息公开工作有序开展。全市国税系统政府信息公开两级工作机构建立，工作网络健全，专人负责落实，形成了部门齐抓共管、上下交流顺畅的良好局面。同时，强化监督考核，明确了政府信息公开工作年度考核内容；对主动公开或依申请公开事项，不依法履行公开义务、审核把关不严、不按规定程序进行办理的，由市局政务公开领导办公室负责监督，按照有关规定进行处理，确保了政府信息公开工作落到实处。

（二）进一步完善配套制度。根据政府信息公开工作实际，我局重新修订了政府信息公开系列制度文件，包括公开指南、公开目录、保密审查办法等；明确了公文类政府信息公开审核流程，有效推动了政府信息公开配套制度体系建设。为抓好各项制度落实，我局制定下发了2013年度全市国税系统政府信息公开工作要点，以积极服务税收政策落实、规范税收行政权力运行和持续提升政府信息公开工作水平为主要内容，有效促进了各项工作开展。

（三）进一步强化业务培训。为了加强政府信息公开工作人员的业务能力，提高对纳税人和社会公众的信息服务水平，我局组织开展了政府信息公开工作业务培训，交流了先进工作经验，研究探讨了当前工作形势和存在问题，明确了工作目标和任务。通过培训，参训人员较为全面地掌握了政府信息公开工作相关业务知识，并在交流中解决了实际操作碰到的问题，为相关工作开展打下了坚实的基础。

二、政府信息公开重点领域工作情况

我局认真学习贯彻《关于印发全市当前政府信息公开重点工作实施方案的通知》（营政公开办【2013】9号）文件精神，政务公开办公室认真按照局务会要求，召开专题会议研究部署相关工作。全市国税系统内、外网站全力配合，全力公开应主动公开的政务信息。

三、落实《辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》文件精神情况

我局加强政务公开工作，努力营造良好的征纳氛围，密切关注涉税地政务公开工作，提升税务系统在社会、在纳税人心中的公信力。

四、主动公开政府信息情况

2013年，我局按照《条例》的有关规定，以纳税人和社会公众普遍关心的问题和涉及切身利益的问题为重点，继续加强政府信息主动公开。

（一）持续加强网站公开平台建设。2013年，我局通过网站平台主动公开政府信息，努力为纳税人和社会公众提供全面、及时、准确的政府信息。为充分发挥网站作为政府信息公开第一平台的作用，我局完善了内、外门户网站建设。新版门户网站重点打造了全市国税系统政府信息公开平台，栏目结构上下统一，进一步规范了政府信息公开专栏，重新梳理制定了信息公开目录和编制规则，包括税收政策、热点咨询问题等内容，大大加强了公开力度。

（二）积极拓展政府信息公开渠道。2013年，我局不断丰富政府信息公开形式，利用多种载体平台、多种方式手段，为纳税人和社会公众获取信息提供便利。一是加强新闻媒体、网络媒体的税收宣传力度。全年共组织由主要领导参与的政风行风热线4次，发放税务简报12期，报刊专版报道国税部门各种信息宣传等内容。二是强化12366纳税服务热线作用。由省局建立平台，专职座席人员通过语音答复、网络答复，为纳税人和社会公众提供所需的政府信息，业务范围涵盖政策告知、纳税咨询、发票查询等内容，受到社会好评。三是多途径开展“政策”送推。建立纳税人学校，定期开展税收业务培训；税务人员进企业、学校、乡村，或通过税务短信平台、税务QQ群等方式，向纳税人和社会公众宣传解释税收政策。“政策”送推是我局面向纳税人和社会公众信息公开的重要手段，起到了良好的社会效应。

（三）推进政府信息公开场所建设。各地办税服务厅作为固定的政府信息公开场所，积极开展标准化、规范化建设，设置了咨询辅导区等信息公开区域，配置了电脑、“电子触摸屏”、电子显示屏、自助办税终端（ARM机）等现代化设备，提供了税务杂志、税务公报等涉税刊物，方便纳税人和社会公众浏览、查询最新税收政策法规、涉税业务操作方法、税收工作动态等内容。

五、依申请公开政府信息情况

2013年，我局没有收到信息依申请公开事项。

六、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

2013年未发生针对我局有关政府信息公开的行政复议案件和行政诉讼案件。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2013年，我局政府信息公开工作呈现出积极推进、规范运行、健康发展的良好态势，但也存在着一些问题，主要表现在：公开意识需要进一步增强；信息服务水平有待进一步提高；监督考核机制需要进一步优化。2014年，我局将以科学发展观为统领，紧密结合税收工作实际，以纳税人和社会公众需求为导向，深化政府信息公开工作加强纳税服务。具体做好以下几方面工作：

（一）不断强化公开意识。深入学习《条例》及相关文件精神，增强税务干部的责任意识和主动性，把政府信息公开作为行政基本理念时刻牢记，作为行政基本能力不断提升，自觉克服“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的不良倾向，以保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

（二）全面提高工作水平。结合纳税服务、税收宣传等各项税收工作，多措并举为纳税人和社会公众提供信息服务，形成整体合力推进政府信息公开。遵循服务宗旨和便民原则，对纳税人和社会公众关注度高的政府信息，加大公开力度；依法妥善处理依申请公开事项，保障公众的政府信息诉求问题得到解决。建立以门户网站、网上办税服务厅、12366纳税服务热线、短信平台、税务QQ群等为载体的政府信息公开体系；发挥办税服务厅作为政府信息公开查阅场所的便民服务功能。开展相关培训，进一步提高政府信息公开工作人员业务技能，保障政府信息依法公开。

（三）继续完善监督考核。进一步加大督促检查力度，强化责任追究；将政府信息公开作为考核税收年度工作、建立纳税服务质量评价体系、落实党风廉政建设责任制的重要内容，坚持定量考核和定性考核、定期考核与日常考核相结合，推动政府信息公开各项工作任务的落实。