海洋与渔业局2015年政府信息公开年度报告 

　　市海洋与渔业局按照市委、市政府的统一部署，结合局机关工作的实际，扎实有效的开展了政务公开工作。根据市政务公开办《关于做好2015年政府信息公开年度报告编制发布的通知》要求，现将局一年来政府信息公开工作的情况总结如下： 

　　一、加强组织领导，完善各项制度 

　　1.为使局政务公开工作健康扎实的向前推进，以促进全局各项工作的顺利进行，局里成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，基层单位和科室负责人为成员的政务公开领导小组，使政务公开工作有领导、有分工、有落实。日常工作由局办公室负责，作为全局政务公开工作咨询窗口，设立了政务公开咨询电话2958779。 

　　2.建立健全相关制度。局党委制定了《行政执法责任制》、《行政过错追究制度》、《行政执法责任制考核标准》、《行政效能投诉制度》等工作制度，通过制度管事，依靠制度管人，推进政务公开工作开展。同时，局机关定期对所属事业单位政务公开工作情况进行检查和指导。 

　　3.在市行政审批大厅、局机关各科室、基层各单位办公场所，设立了公示牌，对本单位、部门受理工作的内容、流程，依据、收费标准等政务公开项目信息进行公示。 

　　4.认真制定政务公开工作方案，实行目标管理。我们根据政务公开的需要，年初将基层各单位、局机关各科室全年重点工作和任务进行分解，做到了明确领导、明确任务、明确责任、明确时限，年终对工作完成情况实施考核。 

　　二、加强载体建设，规范政务公开内容 

　　1.局机关利用市政府门户网站全面公布局政务公开内容及目录，市政务公开工作规范化、科学化、制度化。全面公开本单位领导信息、基本职责、机构设置、政策法规、工作动态、办公地址、公开电话等信息。对按规定必须保密或经过审核暂不宜公开的信息，依据《关于实行政务公开信息目录管理和备案制度的通知》精神，采取信息备案登记制度。 

　　2.我们依据相关法律法规，特别是行政许可法和政务公开条例的要求，对核发水产种苗生产许可证、海域使用权、海洋工程项目海洋环境影响报告书的核准等事项，在市行政审批大厅公示，明确了批准或审核事项的内容、程序、依据和时间。对今年关系群众切身利益的燃油补助、渔业专项资金发放等重点工作，将执行标准、发放资金数目全面公示，做到先公示、后发放，接受上级机关和基层群众的检查和监督，避免暗箱操作。 

　　3.为方便渔民办理审核、审批、检验等工作，局在执法处基层各大队设立服务大厅，完善“一条龙”服务，“一站式”办公，明确办事要见，简化办事程序、提高办事效率，不断提高群众满意度。为克服辽宁沿海经济带建设需要对我局基层部分办公场所征用带来的办公地点远离海岸线的不利影响，局执法人员能够走入渔村、渔港、码头、自然港湾进行现场办公，减轻渔民负担，受到渔民好评。 

　　三、落实信息公开条例、为群众答疑解惑 

　　1.主动公开政务信息。认真做好网络建设工作，及时更新门户网站上的信息，今年，将局机关及所属5个事业单位的决算和预算情况在网站上进行公开。同时，将增值放流等业务工作进行公示，自觉接受上级领导和人民群众的评议与监督。目前，共在市政府门户网站上公开政府信息64项，其中，机构职能体裁2项，政策法规体裁46项，规划计划体裁2项，业务工作体裁1项，其它体裁13项。 

　　2.及时解答服务相对人提出的各项问题。根据依申请公开工作要求，我局建立健全政府信息查阅场所，政务公开信息场所设立在局办公室，配备必要的办公设备和人员，为服务相对人查阅政务公开信息提供方便。依申请公开工作能够做到建立工作台账，规范详实记录申请内容和受理情况。同时完善政务信息依申请公开审查制度，确保无失泄密事件发生。 

　　3.及时传递政务信息。我局设立政务公开和渔业安全信息平台，对政务信息进行及时传递，开创工作新形式。此类信息包括：大风、海浪、海冰、风暴潮等突发性灾害天气信息；渔业安全相关政策和法规等常识性信息；伏季休渔、海蜇保护、临时禁渔、制止越界捕捞等政令信息。通过信息平台，我局能够及时将各级党委和政府政令传递给渔民，为维护我市社会稳定作出了突出贡献。全年共发布安全警报短信33余次，约5万条；海浪大风预警传真35次；临时禁渔通知20次；张贴发放各类法规、技术推广通告2000多份。 

　　四、落实重大决策听证制度 

　　我们在海域审批重要行政审批工作中，依据有关文件要求，全部采取事前听证，事后公告制度。全年共审核报批了围填海项目5项，参加听证会议3次。 

　　五、行政职能进一步明确 

　　2015年，承接省调整的行政审批等事项11项，其中：下放1项，承接后取消5项，承接省下放5项；自主清理行政审批项目18项，其中：取消8项，调整为其他行政职权5项，对应省根据法律规定新确认5项。制定并公布了行政权力权责清单和流程图，明确工作职能和责任，工作日趋规范。 

　　六、报送政务动态信息 

　　目前共编写报送海洋与渔业信息24篇，其中，被省海洋与渔业厅信息网站采用22条，《辽宁海洋与渔业信息》采用4条，《政务信息》采用1条。 

　　一年来我们在市委、市政府的正确领导下，经过全局上下的共同努力，局机关的政府信息公开工作取得了一定成绩，有力的促进了全局工作的顺利进行。同时我们也清醒的认识到还有很多需要完善的地方。我们将进一步措施，使全局的政府信息公开工作尽快纳入规范化、制度化、法制化的轨道，不断开创营口市海洋与渔业工作的新局面。