盖州市2015年政府信息公开工作报告

　　2015年，盖州市深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，完善了《盖州市政府信息公开指南》和《盖州市政府信息公开目录》，建立健全了工作机制，规范了工作制度，加强了宣传培训工作，政府信息公开工作取得了一定成效。

　　一、总体工作情况

　　（一）加强组织机构建设。市政府成立了由市委常委、常务副市长任组长，政府办公室主任任副组长，监察局、保密局、财政局、人事局等13个部门作为成员单位的政府信息公开工作领导小组，负责推进、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。各乡镇、办事处，市政府各部门也都明确了政府信息公开工作的分管领导和主管部门，指定相应机构和人员负责具体工作，建立起了市、乡、村三级政府信息公开工作组织体系。

　　（二）保证政府信息目录公开工作顺利完成。2014年年底，营口市政府门户网重新改版，我们按照上级部门的要求，于2015的5月15日前将2009年至2014年产生的政府信息目录共计96条，重新组织整理，在营口市门户网站上重新录入，使我市政府信息公开目录更加规范、及时、准确。并及时对盖州市档案局和盖州市图书馆两个政府信息查阅点的信息目录重新确定，使其更好地为全市的经济社会建设服务。

　　（三）重新完善政府网站内容，推进信息网上公开。为保证政府门户网站的信息公开更加及时、准确、完善、实效，提升政府公信力。我们抓住盖州市政府门户网站于2015年6月正式划归市政府办公室管理这一契机，明令要求全市各单位将本部门相关的行政领导分工、主要职责、内设机构、编制、领导职数、实有人员情况、公开电话、与群众利益密切相关的政策法规、热门事务办理流程等重要业务信息，报送政务公开办公室。我们及时在政府门户网中予以更新、充实和完善。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2015年，盖州市主动公开政府信息共计1942条，其中规范性文件8条，通过网站等不同渠道公开政府1942条。

　　按照省政府办公厅关于政府信息公开报送制度的相关要求，认真做好每月小结、半年全年年总结和年度报告编制等工作。我办于每月5日前联系相关部门和单位，将全市上个月政府信息公开情况予以整合和梳理，主动及时准确无误地报送至营口市政务公开办。

　　三、重点领域信息公开情况

　　为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2015年政府信息公开工作要点的实施意见》(辽政办发[2015]39号)和《关于2015年全市政务公开工作要点的通知》（营政公开办[2015]4号）文件精神，我们对全市重点领域信息的进行了全面及时公开。在政府门户网上设置了“重点领域信息公开专栏”，更新充实完善了48家政府职能部门的相关信息，信息数达1200余条。尤其对重点领域的编委办、财政局、城乡规划建设局、国土局、发改局、人社局、卫生局、人口与计划生育局、民政局、教育局、环保局、市场监督管理局、法制办13个部门的具体审批事项、工程质量治理、安置补偿、土地规划、医疗保险、卫生与计划生育、贫困救助、“阳光分班”、水环境质量监测、食药监管等群众重点关注的领域进行具体监督和细化公开。

　　根据《关于落实2015年年度省政府绩效考评暨政府信息公开工作的通知》文件精神，我们与市财政局联合，将全市除涉密部门外的所有使用财政拨款的部门和企事业单位的预算、决算、“三公”经费相关信息统筹整合，在盖州市门户网中设专栏予以公开。涉及到的单位从市直各部门到其下设的企事业单位，公开的内容细化到部门预算支出功能分类的项级科目、基本支出和项目支出；所有财政拨款安排的“三公”经费做到详细公开， “公务用车购置和运行费”细化到了“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。截至目前共公开了305个单位的相关信息510条。

　　同时在门户网站中设的公告栏，第一时间向社会公开政府各部门的招投标信息，全年共发招投标信息6条。网站中的政务公开栏中新设“权责清单”项，向全社会公开公布全市69个行政机关的权责清单1948项，使政府的权利运行更阳光、更透明，扩大了老百姓对人民政府的知识情面，加强了群众对人民政府的信任度。

　　四、政策解读回应情况

　　2015年我市暂无政策解读回应情况。

　　五、依申请公开工作情况

　　随着网络化和信息化的飞速发展，老百姓对于政府信息公开化的要求更加的全面，依申请公开工作逐渐增加。截至今年年底，我们共收到申请人递交的依申请公开政府信息表4份，当面申请1份，信函申请3份，内容涉及土地动迁补偿和安置等相关事宜。其中属于已主动公开范围1件，不属于本行政机关公开1件，告知作出更改补充1件，我们均在收到申请表的第一时间予以妥善办理，全部按时办结。

　　六、举报、复议、诉讼情况

　　2015年我市涉及到政府信息公开的行政复议1件，申请人提出申请，此件已经撤销。

　　七、建议提案办理结果公开情况

　　2015年，市政府系统承办的人大代表建议共30件。这些建议分别由10个市政府相关部门承办，已全部在规定时限办理完结，办复率、见面率、满意率均达到100%。在建议办理过程中，市政府及各部门认真倾听代表和人民群众的呼声，着力在“解决问题、狠抓落实、促进发展、构建和谐”上下功夫，努力让代表满意，让人民群众受益。在这30件建议中，所提问题已经解决或基本解决的24件，占承办总数的80%；正在解决或列入计划的6件，占承办总数的20%。

　　2015年，市政府系统承办的政协提案共45件。这些提案分别由北海新区管委会和16个市政府相关部门、直属机构等单位承办，已全部在规定时限办理完结，办复率、见面率、满意率均达到100%。在这45件提案中，所提问题已经解决或基本解决的43件，占承办总数的95.6%；正在解决或列入计划的2件，占承办总数的4.4%。

　　以上办理情况全部在盖州市门户网站上公开，方便了群众对两会情况的及时追踪了解。

　　八、存在的主要问题及整改措施

　　虽然全市政府信息公开工作取得了一定进展，但工作的力度、深度和广度与《条例》的规定、公众的需求相比还有一定差距。主要表现在：政府信息公开工作机制运转有时不畅，影响政府信息公开工作的深入开展；政府信息公开工作的信息化水平不高，电子政务建设有待加强。政府研讨、交流不够，整体工作水平还有待进一步提高等。2015年将着重加强以下三项工作：

　　(一)健全机制，增强合力，进一步加大工作力度。进一步完善政府信息发布协调制度、考核评议制度、责任追究等工作制度，形成衔接有序、配合得当、运转顺畅、支持有力的政府信息公开工作机制，不断增强政府信息公开工作合力，进一步加大与人民群众利益、社会公共利益密切相关的政府信息公开力度，切实推动政府信息公开工作深入开展。

　　(二)拓展渠道，丰富形式，全面抓好政府信息主动公开工作。要继续加强政府网站建设，扩大政府网站公开政府信息的窗口作用；积极开拓广播、电视、报刊等政府信息发布渠道，不断提高政府信息公开的影响力；加强公共查阅点建设，充分利用行政服务大厅、档案馆、图书馆等现有载体，全方位、多渠道为公民、法人和其他组织提供优质、高效的政府信息公开服务。

　　(三)加强研讨，强化督导，促进政府信息公开工作水平整体提升。要加大培训力度，进一步提升政府信息公开工作水平；通过召开座谈会、研讨会等形式加强政府信息公开工作的研讨、交流，加大对各乡镇、办事处、各部门政府信息公开工作的监督、检查和指导力度，整体推进政府信息公开工作。