盖州市2016年度政府信息公开工作报告

　　2016年，盖州市深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，完善了《盖州市政府信息公开指南》和《盖州市政府信息公开目录》，建立健全了工作机制，规范了工作制度，加强了宣传培训工作，政府信息公开工作取得了一定成效。

　　一、总体工作情况

　　（一）加强组织机构建设。市政府调整充实了由市委常委、常务副市长任组长，政府办公室主任任副组长，监察局、保密局、财政局、人事局等13个部门作为成员单位的政府信息公开工作领导小组，使其更有力地领导、推进、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。各乡镇、办事处，市政府各部门也都进一步明确了政府信息公开工作的分管领导和主管部门，指定相应机构和人员负责具体工作，建立起了市、乡、村三级政府信息公开工作组织体系。

　　（二）保证政府信息目录公开工作顺利完成。截至2016年12月31日，我市共产生政府信息目录22条，严格按照上级部门的要求第一时间在营口市门户网站和盖州市门户网上录入公开，使我市政府信息公开目录更加规范、及时、全面。并在盖州市档案局和盖州市图书馆两个政府信息查阅点存档备案，使其更好地为全市的经济社会建设服务。

　　（三）完善政府网站内容，推进信息网上公开。为保证政府门户网站的信息公开更加及时、准确、完善、实效，提升政府公信力,盖州市政府门户网站已将全市各单位与本部门相关的行政领导分工、主要职责、内设机构、编制、领导职数、实有人员情况、公开电话、与群众利益密切相关的政策法规、热门事务办理流程等重要业务信息全部实施网上公开并及时予以更新、充实和完善。截至目前，盖州市政府门户网更新充实完善了48家政府职能部门的相关信息1200余条。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2016年，盖州市主动公开政府信息共3003条，其中规范性文件22条。

　　按照省政府办公厅关于政府信息公开报送制度的相关要求，认真做好每月小结、半年总结和年终报告编制等工作。我办于每月5日前联系相关部门和单位，将全市上个月政府信息公开情况予以整合和梳理，主动及时准确无误地报送至营口市政务公开办。截至2016年12月31日，共报送统计表13份。

　　三、重点领域信息公开情况

　　我们与市发展改革局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市地税局、市人力资源社会保障局、市公用事业局、市城乡规划建设局、市农发局、市卫计局、市审计局、市市场监督管理局和市政府行政审批办联合，将全市除涉密部门外的所有关于重大建设项目、具体审批事项、工程质量治理、安置补偿、土地规划、医疗保险、卫生与计划生育、贫困救助、“阳光分班”、水环境质量监测、行政事业性收费和经营服务性收费、社会救助、减灾救灾、财政预决算、政府性基金目录、就业招聘、排污整治、保障性住房、棚户改造食品药品安全、审计和网上审批平台等信息全部在盖州市门户网中设专栏和架设链接予以公开。涉及到的单位从市直各部门到其下设的企事业单位，公开的内容细化到部门。全年发招投标信息20条。

　　网站中的政务公开栏中还新设“权责清单”、“职权流程”项，向全社会公开公布全市68个行政机关的权责清单和职权流程图各68项，使政府的权利运行更阳光、更透明，扩大了老百姓对人民政府的知识情面，加强了群众对人民政府的信任度。

　　四、政策解读回应情况

　　2016年我市暂无政策解读回应情况。

　　五、依申请公开工作情况

　　随着网络化和信息化的飞速发展，老百姓对于政府信息公开化的要求更加的全面，依申请公开工作逐渐增加。全年共收到申请人递交的依申请公开政府信息表4份，申请公开的政府信息5条，内容涉及营口滨海大道工程建设、营口北海新区开发建设征用土地、鞍大石油管道土地征收等相关事宜。我办均在收到申请表的第一时间予以妥善办结。

　　六、举报、复议、诉讼情况

　　2016年我市无涉及到政府信息公开的行政复议。

　　七、建议提案办理结果公开情况

　　2016年，市政府系统承办的人大代表建议34件。我办分别同仙人岛能源化工区、北海新区管委会和14个市政府相关部门共同办理，已全部在规定时限办理完结，办复率、见面率、满意率均达到100%。在建议办理过程中，市政府及各部门认真倾听代表和人民群众的呼声，着力在“解决问题、狠抓落实、促进发展、构建和谐”上下功夫，努力让代表满意，让人民群众受益。在这34件建议中，所提问题已经解决或基本解决的32件，占承办总数的94.1%；正在解决或列入计划的2件，占承办总数的5.9%。

　　2016年，市政府系统承办的政协提案共52件。我办分别同仙人岛化工区和21个市政府相关部门、直属机构等单位共同办理，已全部在规定时限办理完结，办复率、见面率、满意率均达到100%。在这52件提案中，所提问题已经解决或基本解决的50件，占承办总数的96.2%；正在解决或列入计划的2件，占承办总数的3.8%。

　　以上办理情况全部在盖州市门户网站上公开，方便了群众对两会情况的及时追踪了解。

　　八、存在的主要问题及整改措施

　　虽然全市政府信息公开工作取得了一定进展，但工作的力度、深度和广度与《条例》的规定、公众的需求相比还有一定差距。主要表现在：政府信息公开工作机制运转有时不畅，影响政府信息公开工作的深入开展；政府信息公开工作的信息化水平不高，电子政务建设有待加强。工作研讨、交流不够，整体水平还有待进一步提高等。2017年将着重加强以下三项工作：

　　(一)健全机制，增强合力，进一步加大工作力度。进一步完善政府信息发布协调制度、考核评议制度、责任追究等工作制度，形成衔接有序、配合得当、运转顺畅、支持有力的政府信息公开工作机制，不断增强政府信息公开工作合力，进一步加大与人民群众利益、社会公共利益密切相关的政府信息公开力度，切实推动政府信息公开工作深入开展。

　　(二)拓展渠道，丰富形式，全面抓好政府信息主动公开工作。要继续加强政府网站建设，扩大政府网站公开政府信息的窗口作用；积极开拓广播、电视、报刊等政府信息发布渠道，不断提高政府信息公开的影响力；加强公共查阅点建设，充分利用行政服务大厅、档案馆、图书馆等现有载体，全方位、多渠道为公民、法人和其他组织提供优质、高效的政府信息公开服务。

　　(三)加强研讨，强化督导，促进政府信息公开工作水平整体提升。要加大培训力度，进一步提升政府信息公开工作水平；通过召开座谈会、研讨会等形式加强政府信息公开工作的研讨、交流，加大对各乡镇、办事处、各部门政府信息公开工作的监督、检查和指导力度，整体推进政府信息公开工作。

　　盖州市政府政务公开办公室

　　2017年1月22日