营口市地方税务局2017年度政务公开工作总结
2017年以来，营口市地方税务局按照市政务公开办和省局的统一部署，结合地税机关工作实际，认真贯彻落实《关于印发营口市2017年政务公开工作要点的通知》【营政办（2017）37号】精神，坚持“公开是原则，不公开是例外”的要求，遵循“巩固、完善、提高、发展”的方针，深入开展政务公开工作，税收征管工作透明度进一步增强，税收执法权力运行公开度、公正度、公平度进一步提高，为完成以组织收入为中心的各项工作奠定了坚实基础。现将我局2017年度政务公开工作情况报告如下。
一、组织领导坚强，制度建设规范
我局党组高度重视政务公开工作，将政务公开工作作为打造“阳光地税”的重要载体，纳入年度工作的重要内容，认真落实政务公开工作领导责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，使我局的政务公开工作组织领导坚强有力、制度建设健全规范。
结合地税部门的工作实际，制定了《2017年全市地税系统政务公开工作要点》。多次召开工作会议或专题会议，总结部署和安排政务公开工作，研究解决工作中遇到的实际问题。我们每年都在全市地方税务工作会议等年度重要会议上对政务公开工作进行了部署，提出具体要求。此外还多次召开专题会议，研究政务公开工作，组织有关部门研究修改完善、充实我局内外网站政务公开栏目、公开内容以及办税服务厅的公开板、电子屏幕版面等。
今年，我们进一步建立健全政务公开制度和配套机制，探索政务公开上的国地税合作，对丰富政务公开工作进行了有益的尝试，先后建立了联合开展税收法制宣传机制、联合开展纳税人信用等级评价机制、联合集中辅导税收政策机制等。这些机制的建立使依法治税、依法行政的监督制约机制日趋完善的同时，税收法律、法规的宣传力度不断加大，征管、稽查工作透明度进一步增强，税收执法水平和征管质量不断提高，税务部门的职能作用得到有效发挥，极大地方便了纳税人。
二、全面公开成常态，主动接受各界监督
税务机关推行政务公开，就是还纳税人的税收知情权、参与权、监督权，让纳税人交“明白税”、“放心税”、“公平税”。我们秉承“公开为常态，不公开为例外”原则，对对内应公开的项目和对外应公开的项目梳理归类，严格按《中华人民共和国政府信息公开条例》和规定程序将内容公开，自觉接受社会和内部的监督，增强地税机关工作的透明度。
我们将营口市地税局外网作为政务公开的主要抓手，营口地税网站内容主要包括办税服务、信息公开、公众参与和税收宣传等主要版块内容。开设“政府信息公开”专栏，专栏下设领导信息、局况介绍、机构设置等内容。同时，发布税务（含社保费）公告、信息，税收（含社保费）政策法规。指派业务能力精湛、责任心强的同志负责外网的维护工作，及时更新政务公开内容，保证政务公开的及时性和完整性。
三、落实“便民办税春风行动”，强化信息公开
我们将落实“便民办税春风行动”与信息公开相结合，将政务信息公开工作融入到纳税服务之中。从今年3月开始，全系统所有办税服务厅实行“5+2”办税，双休日、节假日正常办公；将城区局契税窗口迁至市不动产登记中心，解决了纳税人办理房屋交易两头跑的问题；指导南楼分局、直属分局、熊岳分局建立国地税联合办税服务厅，指导高新区分局建立国地税联合办税窗口，实现国地税业务“一人一窗一机通办”；推出预约服务，纳税人通过电话、微信和QQ群等方式，提前预约办税时间，即来即办；推行首问责任制，公开首问责任电话12部，在11个办税服务厅设立了首问责任岗，建立“集中受理、部门协作、统一答复”咨询服务模式，纳税人满意率100%。利用微博、微信、纳税人学堂、互联网等媒体多种渠道向全社会宣传税收，全系统召开纳税服务例会196次，宣讲解读税法226条次，现场解答纳税人咨询562人次。与市国税局联合开展税收政策解读进企业、进机关、进学校、进社区、进军营活动，起到了“了解税收、关注税收、支持税收”的宣传效果。对全市9,651户纳税人进行评价，评出A级企业603户、B级8,306户、C级400户、D级企业342户。认真贯彻落实税收优惠政策，为978户次企业减免各税7,258.4万元，扶植了企业发展，支持了大众创业、万众创新。
四、民心网咨询和12366”热线受赞誉
我局对民心网咨询件办理工作高度重视，主要领导亲自过问，分管领导狠抓落实。对每一件都组织有关部门认真进行研究，提出合理的解决意见，并及时、认真进行答复。今年，我局接到民心网转办的诉求件151件，已落实149件，回复率100%，在《2017年度民心网营口分平台举报投诉政策执行及政民互动办理情况通报》中，我局在各中、省、市直部门受理群众举报和投诉件办理指标评价中，我局综合排名位列三甲，获得佳绩。“12366”纳税服务热线功能是我局一个重要的服务咨询窗口，我局将热线由幕后搬到前台后，效果明显。全年累计受理纳税人咨询16240次。其中来电咨询12344次；现场咨询3896次。辽宁省地税系统门户网站营口网页维护信息157条。
五、政务公开延伸基层，“政务公开日”活动有声有色
为使政务公开活动在基层落到实处，加强对各基层单位政务公开工作的组织协调、综合指导、监督考评，所有涉及政务公开的活动，都一贯到底，不留死角。
每年我们都结合全国税收宣传月活动，紧紧围绕“深化税收改革 助力企业发展”为主题，以税收决策部署、税制改革、税收调控措施、税收法治建设、纳税服务、税务干部队伍建设为宣传重点，贴近时代发展、贴近社会热点、贴近群众生活，做到了税收宣传与日常工作结合，内容与形式统一，满足了纳税人对税收知识、政策、法规和纳税服务的需要。
今年，5月15日政务公开日当天，我们在市局办公楼前搭建彩虹门、悬挂政务公开日主题条幅，利用LED屏播放政务公开相关信息。市局领导及相关科室人员通过发放宣传资料，讲解税收知识并解读税收优惠政策，拉近了征纳距离，展示了地税部门贴近百姓，关注民生，践行全心全意服务纳税人的良好社会形象。
一年来，我局在政务公开工作中做了一些工作，取得了一些成绩，但与广大纳税人的要求还有一定的差距。今后，我局将进一步增强工作的针对性、时效性，坚持依法行政，规范行政行为，全力推进政务公开工作再上新台阶，努力为优化营商环境、为营口经济发展和社会进步做出更大的贡献。
营口市地方税务局
2018年2月11日