根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）、《辽宁省人民政府办公厅印发关于贯彻落实国务院办公厅〈2018年政务公开工作要点〉的工作安排的通知》（辽政办〔2018〕27号）和《营口市2018年政务公开工作要点》（营政办〔2018〕28号）文件精神，不断完善政务公开载体，创新政务公开形式，营造政务公开浓厚氛围，政务公开不断向基层延伸、内容不断深化、制度不断健全、载体不断丰富，开创了开发区政务公开工作的新局面。现将2018年度鲅鱼圈区政府信息公开情况作如下报告。报告全文包括总体工作情况，主动公开政府信息情况，回应社会关切的情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开举报、复议、诉讼情况，其他需要报告的事项等共12部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起，至2018年12月31日止。
一、总体工作情况
2018年，营口开发区政务公开工作以切实保障群众的知情权、表达权、监督权和参与权为根本出发点，进一步强化重点领域信息公开，规范权力运行，把政府信息公开作为打造阳光政务和密切党群关系、干群关系的重要举措，采取上下联动，统筹安排，典型引路，延伸基层、整体推进等多种行之有效措施，全面提升全区政务公开工作水平。
1.健全组织机构和工作制度。
建立、完善开发区政务公开协调领导小组。组长由政府常务副区长担任，成员由各部门的分管领导组成。领导小组下设办公室，负责政务公开工作的上传下达，日常管理及主动公开、依申请公开等业务的办理工作。各镇处、各部门分别设立了政务公开联络员，负责政务公开的日常管理工作。同时，制定了《2018年营口开发区政府信息公开指南》，使政府信息公开工作做到有计划、有目标、有措施、有考核、有奖惩。全区的政务公开工作步入了常态化、正规化的运行轨道。
2.推进政府绩效考评工作。
制定出2018年鲅鱼圈区政务公开工作整改方案。该方案经区九届政府第三次会议审议通过，并于4月28日下发至全区各单位。将我区政务公开工作纳入区绩效考核体系，并明确了我区政务公开工作考核的各项指标及考核办法。
3.开展“5.15政务公开日”系列活动。
2018年5月15日，是我省第十二个“政务公开日”。为全面将政府信息公开工作推向深入，政府常务副区长田文阁明确提出要认真组织该项活动。为此，区政务公开办围绕今年“解决群众‘办事难’，打造营商环境最优省”的活动主题精心组织开展了一系列相关活动。在区政务公开办的统一组织下，33个部门在红旗大集南侧、万达广场及各镇处开展以“解决群众‘办事难’，打造营商环境最优省”为主题的“政务公开日”活动。活动围绕政策解读、“放管服”改革、财政资金管理使用、公共资源配置、公共监督以及公共服务等方面进行集中宣传，推进政府信息公开。整个活动共计搭设宣传台82个，接待来访群众2100余人，发放各类宣传单4600余份、科普书籍900余册，制作宣传图版30余块，解答群众政策咨询问题1600余个，300余名机关干部、工作人员参加了宣传咨询活动。整个活动完全达到了预期的效果。
二、主动公开政府信息情况
2018年，通过政府网站更新政府信息3778条，其中公示公告信息75条、民生热点类政府信息324条、部门信息76条、监管执法类信息36条、政府会议类信息40条、镇处工作类信息48条、三公经费公开信息586条。同时将2018年公开的政府文件移交至区图书馆、区档案馆两个查询点，供广大市民查阅政府信息。
三、重点领域政府信息公开工作情况
（一）财政信息公开
公开财政预决算公开,“三公”经费预决算公开,债务限额、债务余额和债务发行、使用、偿还等信息586条。
（二）项目信息公开
公开项目批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等261条。
（三）公共资源信息公开
依法公开公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更等信息81条。
（四）社会公益事业信息公开
公开公益事业领域信息21条；教育卫生领域信息15条；社会保障领域信息16条；公共安全领域信息27条；精准扶贫精准脱贫领域信息23条；食品药品安全、公共文化体育等领域信息48条。
四、推进“互联网+政务服务”工作情况
公开政务服务事项目录信息31条；政务服务事项办事指南信息184条。
五、建议提案办理结果公开情况
鲅鱼圈区政府系统承办区九届人大一次会议代表议案、建议、批评和意见共计58件，实现办复率100%，见面率100%，满意率100%，其中：城乡建设管理方面28件；教科文卫方面7件；公安交通方面15件；其他方面8件。其办理结果已在政府门户网站上全文公开。
鲅鱼圈区政府系统承办区政协九届一次会议提案35件，实现办复率100%，见面率100%，满意率100%，其办理结果已在政府门户网站上全文公开。
鲅鱼圈区政府收到市政府转来的市“两会”期间人大代表建议政协提案主办件共21件，其中主办建议9件，主办提案12件。实现办复率100%，见面率100%，满意率100%，其办理结果已在政府门户网站上全文公开。
六、开展政策解读情况
在政府门户网站上公开了政策的解读文件2个。
七、政务舆情处置回应情况
在政府门户网站上群众可提出意见、建议和诉求，有专人负责收集和处置。
八、依申请公开工作详细情况
2018年共受理依申请公开70件，主要涉及规划建设、土地征用、拆迁等方面内容。其中，已答复的件数为70件,同意公开的件数为70件, “部分公开”件数为0件, “不予公开”件数为0件,非政府信息、政府信息不存在、申请内容不明确或转其他途径办理件数为0件。受理的公开政府信息申请，全部按时办结并给予合理答复或作出解释和说明。
九、政府信息公开举报、复议、诉讼情况（无）
十、制度机制建设情况
已公开《2018年政府信息公开指南》和《2017年政府信息公开目录》；在区图书馆、区档案馆设立了政务文件查阅场所，2018年公开政府文件87件，部门文件112件。建立了政务公开工作区绩效考核制度，并明确了我区政务公开工作考核的各项指标及考核办法。举办了全区政务公开工作业务培训会，全区共计68家单位的政务公开信息员及分管领导参加了该培训会。培训会针对网站信息公开、主动公开政务信息、依申请公开政务信息等三方面的工作步骤及要求进行了详细讲解及演示。
十一、其他需要报告的事项（无）
十二、存在问题及下一步工作打算
我区2018年政府信息公开工作取得了一定成效，但与上级的要求还有一定差距，还存在一定的问题。例如个别地区和部门领导对政府信息公开工作重视程度不够，公开意识不强，力量投入不足，工作开展不平衡等还需要进一步解决。针对当前存在的问题，我区下一步将重点抓好以下几方面工作。
（一）提高认识。继续把政务公开工作作为各部门、各单位的工作重要内容，不断完善政务公开工作的组织领导和日常工作机构，继续实行一把手负总责、分管领导具体负责、职能部门专司其职的工作格局，不断丰富政务公开的内容和形式，保证这项工作有始有终、健康有序地发展。
（二）构筑平台。一是完善基础设施。本着规范、实用、简便、易行的原则，狠抓政务公开的基础设施建设。特别是通过媒体、户外大屏幕、宣传图板等多种便于公众知晓的方式进行公开。二是利用网站资源。充分利用政府网站的功能，积极拓展政务公开渠道，认真办好政务公开专栏，自觉接受社会和群众监督。
（三）突出重点。一是突出公开重点。把政务公开工作的着力点放在群众反映最强烈，社会影响较为广泛的问题上，抓好重点部门、重点部位和重点环节的政务公开，保证政务公开工作取得实实在在的效果。二是全面公开内容。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等法规、规章、制度的规定，做到公开内容真实、具体、全面。三是加强培训进一步规范公开程序。建立政务信息公开目录，详细记录政务信息公开情况，做到有据可查。进一步规范政务公开的行政行为，完善各项公开工作的运行程序。
（四）强化监督。建立更加科学的政务公开督办检查制度，定期或不定期对全区政务公开工作进行检查考核。坚决整治政务公开工作中出现的组织领导不力、内容避重就轻、不按程序办事等行为，确保政务公开良好运行。
营口市鲅鱼圈区人民政府办公室
2019年1月21日