我市加快推进民营经济发展
2019年2月，中共营口市委、营口市人民政府联合印发《营口市进一步支持实体经济发展的若干政策措施》通知，着力破解制约实体经济特别是民营经济发展的突出问题。《政策措施》在落实省措施的基础上，结合营口实际，又新增了助推提高企业自主研发能力、加快发展总部经济、加强“诚信营口”建设、妥善解决企业历史遗留问题等五个方面内容，并列入营口市“重实干、强执行、抓落实”专项行动和市政府绩效考核。
在推进商事制度改革方面。全面推行企业名称自主申报改革，年初起，在全市范围内全面推行企业名称自主申报试点工作，提高企业名称登记效率，切实解决“起名难、效率低、不自主”的问题。实施以来企业自主申报名称1000余户，只有1户因名称高度近似予以驳回。进一步推进市场主体注销便利化，优化普通注销登记制度,将公司清算组备案登记调整为企业通过国家企业信用信息公示系统向社会免费公示清算组信息，将通过报纸公告的程序调整为允许企业通过国家企业信用信息公示系统免费公告，企业注销登记无需提交清算组备案的4份材料；企业办理注销登记时不再提交《备案通知书》、报纸样张等5份材料，仅需提交《清算报告》等4份必须要件。
在进一步放宽市场准入方面。为了切实做好市场准入负面清单制度实施工作，我市于1月14日将《市场准入负面清单（2018年版）》进行了转发。截至目前，已经完成登记业务712件，其中：企业设立登记106件、变更登记279件、注销登记141件。
在鼓励民营资本参与国有企业改革方面。对部分应开展混改工作的国有企业进行调度，明确企业部门及人员，督促企业积极开展改革方案的制订工作，并做好前期的准备工作。充分发挥税收在支持地方民营经济发展中的调节作用，市税务局制定了减税降费工作实施方案，成立了专门的工作机构。2019年一季度，减免税额累计39,236.38万元。
在全面落实税收优惠政策、清理规范涉企收费方面。2019年3月，编制完成《营口市行政事业性收费目录清单》《营口市涉企行政事业性收费目录清单》《营口市政府性基金目录清单》，并通过市财政局网站对外公示。
在降低企业用工成本方面。我市从5月1日起城镇职工养老保险单位缴费比例降至16%。进一步开展企业用工需求调查，编制完成《营口市人才需求目录》。
在降低企业用能用地物流成本方面。一季度，全市新增11户企业参与全省电力市场化交易，完成交易电量185亿千瓦时，降低企业生产用电成本8亿元。对用地单位申请分期支付的，可以在一年内缴清；已于3月底前向县（市）区自然资源部门下发了以降低企业用地成本为主要内容的调研通知，对降低企业用地成本情况开展工作调研。
在支持民营企业直接融资方面。已建立全市拟上市后备企业库，并针对新设立的科创板进行了拟上市后备企业筛选，并组织科创板拟上市后备企业参加省局专题培训会。市金融发展局组织市财政局、人民银行、银保监局、沿海银行共同赴台州金融办考察学习资本市场建设先进经验。
在引导金融机构加大对民营企业信贷投放力度方面。3月初，召开了全市金融工作会议，按照会议部署积极引导金融机构加大对民营企业的资金支持。截至4月末，我市银行业金融机构本外币贷款余额2199.3亿元，比年初新增192.3亿元，完成省下达全年新增任务的96.1%，超过序时进度62.8个百分点。
在优化金融环境方面。继续搭建企业征信服务平台，现已完成营口鑫融信息服务有限公司选址和登记注册工作。完成《营口市支持金融业持续健康稳定发展实施方案》制定。4月29日，市金融发展局主办了“雷锋文化 营口有礼”金融系统优质服务大赛、“金小二”社会信用信息服务平台启动仪式，大赛围绕信贷投放、金融创新、降低企业融资成本、打击非法集资宣传等方面开展的服务情况，着力推动我市金融行业全面提升服务质量，更好的支持全市经济社会发展。
在支持民营企业创建品牌、转型升级方面。市工信局制定并下发了2019年全市“小升规”培育计划分解，提早进行工作部署。建立“小升规”企业培育数据库，并按季度对数据库进行动态调整。全力做好“小升规”重点企业服务工作，目前已有20户企业升规入统。一季度，16户“规升巨”培育库内企业生产经营良好，北钢管业、德瑞化工和高璐宝等4户企业主营业务收入已经超过2500万元，特别是新北方制糖主营业务收入已经达到1.6亿元，提前实现“规升巨”。
在支持民营企业开拓市场方面。对涉美进出口重点企业开展问卷调查，了解企业受到的影响等最新情况，并结合2018年全市进出口数据，形成分析报告，研究起草风险应对工作方案；根据省商务厅重点工作计划和重点境外展会清单，制定印发营口市外贸重大工作（境内外重点展会活动）计划。先后组织企业参加第29届华东进出口商品交易会、第11届加工贸易博览会、第125届广交会等国际展会，支持企业找订单、拓市场；支持辽宁东盛集团建立进出口服务平台，帮助解决中小微企业在融资、物流、通关等方面存在的问题和困难，力争实现进出口规模和品质的提升。
在打造服务民营企业发展数据平台方面。市营商局会同市信息中心、市综合事务中心等有关部门开展深入研究，推进企业服务平台建设。目前，营口市企业服务平台依托营口门户网站已经建设完成，计划结合政务信息宣传周活动推广宣传。