老边

问：老边引领全市之先，在营口打造中国网红之都的进程中，如何助力？

（老边区委书记宋泽华回答）

答：全国网红看东北，东北网红看辽宁。直播电商这条万亿级跑道，谁抢先进入谁就会成为领跑者。历史给了东北一次机遇，我们东北人责无旁贷，必须牢牢抓住。而营口敢为人先、身先士卒，率先打造中国网红经济之都，老边作为网红小镇的发源地，更是义不容辞为全市助力。经过不到一年的时间，我们借助网红经济全要素、全产业链的集聚模式，既实现了空间上的对外开放，又探索出了一套可复制、易推广的可持续发展模式，全力支持打造营口网红经济之都。

一是抓线上，倒逼生产扩张。根据疫情期间“宅经济”的发展趋势和网红群体“细分化、专业化、高端化”的结构改变，借力网红经济、直播经济优势，使网红成为商品销售的主渠道，既吸引更多生产企业入驻，同时带动实物商品和虚拟商品同步销售，助推本地企业产品销售倍增，把市场拉回东北。

二是抓线下，做实配套平台。以“一城两地十八平台”为载体，不断拓展延伸配套产业及平台，吸引人流、物流、资金流的加速集聚。同时立足全市，赋予“三产园区化”更多内涵，集聚更多能够辐射辽中南地区的三产业态，形成发达地区优质资源与本地比较优势互补发展新常态，保持住网红经济先发优势。

三是抓融合，擦亮城市品牌。把握新兴业态发展趋势，善于运用“网红+一切”的思维理念，放大坐标、扩大范围，将全市旅游、农业、跨境电商、传统文化等资源进行通盘考量，不断碰撞糅合新的经济业态和模式，打造营口城市品牌，形成集聚发展规模，始终牢牢占据中国网红经济制高点。

文旅

推进“网红经济+文旅产业”是网红经济发展的必修科目，营口如何利用网红经济助力文旅产业发展？

一是用网红经济的视角，谋划产业发展。将网红经济模式引入文旅产业，在项目建设、旅游开发中，注重融入网红元素，增加体验式场景，打造文旅IP，不断拓展文旅产业发展空间。

二是用网红经济的理念，创新经营方式。要提高全体从业人员，特别是旅游企业经营者对网经经济的认识，将网红旅游渗透到经营活动的各个环节。借助网红的影响力实现旅游信息的高速、大流量传播，提升品牌形象，拓宽收入渠道。加强旅游项目策划的投入，形成创意品牌，打造持久吸引力。

三是用网从红经济的手段，抓好宣传促销。网红经济从文字网红开始，再到图片网红，现在已经发展到了全媒体网红时代，要结合网红消费主流年轻化、社交网络化的特点，搞好全媒体促销，并将重点从传统媒体转向新媒体，从覆盖式宣传转向定向精准宣传，从集中的大场景活动转向小场景的多频次、多角度直播，提高宣传促销质量效果。

西市

营口1861年对外开埠，西市区是营口的发祥地，如何秉承开放文化基因，在营口打造中国网红经济之都的进程中，再现营口老街的辉煌？

（西市区回答）

西市区历史文化悠久，是营口城区的发祥地。辖区横跨大辽河入海口，既是明清时期的海防要地，又是清代的贸易商埠区。深厚的文化底蕴和浓郁的民俗风情，彰显了城市的美丽韵味。营口老街是营口最古老的商业街，被誉为中国北方“露天的百年商埠博物馆”，它由史上的西大街、东大街、永世街相连而成。早在370多年前，营口的河海航运日渐兴旺，南北客商纷纷登陆营口，在辽河岸边建货栈，开商铺，为营口老街逐渐成为东北最早的大宗粮食、杂货集散地奠定了基础。1861年营口对外开埠后，作为东北第一个对外开放的通商口岸，吸引了国内各地的众多富商，也吸引了许多来自西方国家的商人，仅在老街从业的大中商户就有数百家。可以说营口老街是营口开放和历史繁荣的活化石，传承了营口开放基因和文化基因。

西市区于6月12日开园的电商产业园以“营口1861网红电商产业园”命名，既是对营口1861年对外开埠的历史追记，更是西市区线上线下对外开放的宣誓。在营口全力打造“中国网红经济之都”的进程中，我们西市区要发挥营口发祥地的历史优势，打好营口老街这张王牌，再现营口老街辉煌。一是利用网红电商平台充分宣传老街。把老街的历史、文化、故事以网红等新媒体方式多方位、多视角广泛宣传，特别要宣传好老街的开放历史、开放文化和开放精神，不断扩大其影响力，传承老街的开放基因。二是深挖老街历史遗存。把老街的满绣、陈群面塑、老四兴银器、郑氏酿酱、靳氏剪纸等非物质文化遗产推向网络，传承老街文化基因。三是将网红经济植入老街。一方面千方百计引入更多网红电商进老街，成为老街的新风景；另一方面发挥营口1861网红电商产业园的平台优势，有目的、有规划、有步骤地把老街文化基因的植入园区文化。西市区将把老街风景、老街历史、老街文化做西市网红电商经济发展的背景墙，大力宣传老街，积极发展老街，努力再现老街辉煌。

政府办

在发展“网红经济”，打造“网红经济之都”的过程中，营口市有哪些创新举措？

（显斌市长回答）

感谢你的提问。

目前，营口“网红经济”发展所需的各类要素资源已经齐备，“网红经济”发展迅速。这与我们一系列的创新举措是分不开的。

第一，突出强调顶层设计。市政府主要领导高度重视“网红经济”等新业态发展工作，就如何发展新业态工作多次做出过指示批示。不久前，营口在全省

率先印发了《营口市直播电商行动计划（2020-2022）》，为如何系统地推动直播带货发展提供了基本遵循。

第二，推动“网红经济”与本地特色产业相结合。“营货出营”是我们发展“网红经济”的一个重要初衷。在信息时代，如何更好的实现“营货出营”？推动“网红经济”与特色产业相结合便是我们的办法。我们根据区域发展实际和产业发展基础分别确定了各县区重点发展产业，目的是为了做到有的放矢，推动各地差异化协同发展。

第三，制定灵活的扶持政策。鼓励各县区因地制宜地制定扶持政策。综合运用税收、办公场地、补贴、奖励、荣誉称号等手段吸引MCN机构、网红工作室、知名主播等市场主体入驻营口，形成规模效应、口碑效应。

第四，通过发展“网红经济”盘活闲置资产，提高使用效能。近年来，营口在经济社会发展过程中，出现了一定量的闲置资产，土地资源要素在一定程度上未完全利用。我们将这些闲置资产包装、改造成为了“网红产业园”“直播基地”“创业孵化器”等平台，不仅为打造“网红经济之都”提供了载体，而且优化了产业布局，节约了资金和土地，促进了集约集聚发展。

回答就到这里，谢谢大家！

自贸区

辽宁自贸区营口片区打造“中国北方网红跨境电商自贸小镇”，基于哪些考虑，取得了哪些成效？

我们辽宁自贸区营口片区发展网红经济的定位是建设“中国北方网红跨境电商自贸小镇”， 之所以明确这个定位，就是要通过“网红+跨境电商+直播基地”的形式，用好、用尽、用活自贸区+综保区+跨境电商综试区的功能优势，打造“中国北方跨境产品集散基地”。

一是平台优势。我们集“三个国家级牌子”于一身。自由贸易试验区是国家重大改革创新试验平台，在发展新产业新业态方面包括“网红经济”的发展上，有着得天独厚的优势；综合保税综合保税区是目前开放程度最高、综合功能最强、配套政策最完善、通关手续最便利的海关特殊监管区域，特别是成为跨境电商综试区后，我们依托跨境直购“9610”国际快件监管中心，跨境电商“1210”公共服务平台，在跨境电商、保税备货、进出口贸易和商品集散方面有着先天的优势；国家高新技术产业开发区是企业孵化、成果转化的摇篮，对于吸引总部集聚，打造进出口产品加工基地上优势明显。

二是产业优势。营口片区挂牌运营三年时间，吸进了7000多户企业入驻。随着营口片区发展建设进入第四个年头，大量电商企业云集自贸区，中石化易捷跨境电商平台项目、东盛新零售电商产业园项目、桔子消费金融科技孵化中心项目、好品中国电商直播孵化基地项目、方得集团外贸综合服务平台项目、营口牛耳孵化器项目等已经落户。特别是我们引进了中石化易捷跨境电商平台和国际商品商展中心，利用中石化全球采购渠道和3万家线下门店销售优势，通过线上销售、线下体验的保税备货模式，实现了“买全球、卖全球”，这也是营口片区做跨境网红经济的最大特点和优势。我们还要抓紧建设国际商展中心国家馆，同时利用好紫丁香号韩国航线的货源优势，进一步拓展包括韩国在内的国际优势货源，夯实“中国北方跨境产品集散基地”基础。

三是政策优势。我们结合“三区功能”制定出台了一系列的吸引新经济、新业态入驻的优惠政策。尤其正在着手制定针对跨境电商产业发展的扶持政策，鼓励各类企业利用互联网平台，进行数字化“重生”。

截至目前，营口片区内入驻“中国北方网红电商自贸小镇”的主播50位，其中10位主播为百万粉丝，40位主播为3--50万粉丝，合计粉丝2000万，共开播近百场直播。预计年销售额4-6个亿以上，目前直播电商日销售快递发货单量3万单以上，日销售总额达90万元以上。