市国资委

尊敬的各位领导、各位来宾、媒体界的各位朋友们：

大家上午好，很荣幸能够参加此次以《催生国企新发展  混改突破做重点》为主题的新闻发布会，下面由我来简单的向大家介绍一下有关我市国有企业改革的相关情况及营口瑞泰押运有限公司（以下简称“瑞泰押运公司”）混改工作的相关情况：

一、我市国有企业改革的基本情况

根据《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》（国发〔2015〕54号）及《中共营口市委 营口市人民政府关于深化全市国资国企改革的意见》（营委发〔2015〕5号）文件精神，我市于2015年率先启动了对市属国有企业的优化整合工作，坚持市场化改革方向，以资源集中使用管理、统一优化配置、打造企业集团为着力点，成立了11家集团及3家直接托管企业，成为全省第一个完成市属国有企业集团改制的城市。

同时，为了进一步提升国有企业竞争力，有效发挥和释放国有资本功能作用，2017年，在市政府的大力支持下，在市直相关部门的积极配合下，我市水务集团成功引入并完成了与洪城水业的PPP合作项目，上缴财政收入5.5亿元；2018年，为积极探索开展公益类国有企业的发展合作方式，以确保民生稳定和符合企业发展前景为目标，经多次沟通协商，我市完成了燃气集团与中央企业中国城乡的股权多元化工作，引入中央企业发展资金0.65亿元。

以上成功的经验，不仅让我们看到了国有企业发展的新方向，更为接下来的混改工作奠定了坚实的基础。在逐步完善我市国有企业发展布局的大背景下，大力激发社会民营资本与国有企业间的合作成为国企发展的必然趋势，2019年，在资本市场竞争进入白热化的阶段，我市以竞争类国有企业为突破口，以优质资源作为“诱饵”，在资本的“海洋”里积极寻觅合作对象，最终瑞泰押运公司与营口聚龙股份公司签订了混合所有制改革协议，引入社会资金本0.68亿元。

二、瑞泰押运公司开展改革工作的背景

随着电子货币的逐步兴起，微信、支付宝等一些新型支付方式的便捷性、快速性和安全性正在逐步替代原有的现金支付方式，现金流通量大量减少（我相信在坐的各位现在也基本都用手机支付了吧），导致了瑞泰押运公司以现金为主业导线的一系列主营业务受到强烈冲击，押运、清分等业务的大幅度缩减，主业存在着市场骤然萎缩的风险问题。这种趋势的产生一方面体现我国现代化技术发展的迅猛，另一方面也给我们的瑞泰公司敲响了警钟，作为我市为数不多的盈利国企，不能再“坐吃山空”了，要未雨绸缪，主动出击。

2019年，市国资委党委与瑞泰公司董事会进行了多次沟通，要求其严格按照习近平总书记在辽宁考察和深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神为指导，全面贯彻落实新发展理念和“四个着力”、“三个推进”，进一步贯彻省委、省政府及市委、市政府的工作部署，以做强做优做大国有资本为目标，以市场化、法制化改革为方向，做好瑞泰押运公司的改革工作。瑞泰押运公司也积极按照市国资委的工作部署，采取“走出去，请进来”及网上招募等多种形式，开展与社会资本方的协商洽谈工作。经过广泛的考察和周密的前期准备工作，最终确定与民营上市公司鞍山聚龙集团合作，共同组建以资本为纽带的混合所有制企业集团。

三、合作方式

2019年5月5日，市政府与营口聚龙金融股份有限公司（以下简称“营口聚龙公司”）签订的《战略合作框架协议》，瑞泰押运公司作为我市参与金融产业园建设的板块之一，经前期的考察核实，在市委、市政府的充分肯定和大力支持下，瑞泰押运公司顺利完成了与营口聚龙公司的混合所有制改革工作。此次合作不仅能够避免国有企业与民营资本间的同质化竞争，更有效解决押运行业受到电子支付应用冲击，实现协同发展。同时，基于营口聚龙公司与市政府合作建设以现金集约清分、集中寄存、自助设备统一托管、现金发行库、智能化押运配送等为一体的现钞运营一条龙服务和智能化安防监控服务，进一步增加拓展瑞泰公司多元化经营范围，催生企业做大做强。

经过近一年的正式运营，新的瑞泰押运公司运营情况良好。2019年，公司营业收入为1.27亿元，同比增长15.3%；实现利润1746万元，可比口径增长45.6%。通过改革，催生了企业的创新活力和内容动力，对企业今后的良性发展必将起到积极的促进作用。