一直以来，营口市公安局在市委、市政府和市委政法委的领导下，秉承命案必破的理念，坚持致力于命案的侦破与预防工作，不断强化打击手段与防控效能，实现了全市命案发案呈逐年下降趋势和命案侦破率100%的工作目标。

从近几年全市发生命案的情况看，大多数民间纠纷都能解决在萌芽状态，但也有一些民间纠纷由于当事人和其他社会因素的催动，小矛盾酿成大案件甚至引发伤害致人死亡、故意杀人等极端暴力性犯罪。犯罪主体主要存在以下几个特点： 一是性格孤僻易怒，法律意识淡薄。涉案人员文化程度普遍较低，对遇到的矛盾纠纷和不法侵害，不能也不会用法律武器去解决问题，而是以“拳”代法，激化矛盾，用暴力手段来解决问题。二是事发突然，事前难以预防。有的双方当事人纠纷一起，顿生杀机，犯罪嫌疑人在瞬间极度冲动，难以控制情绪，且与过去的伤害方式相比，现在的当事人往往不择手段，不计后果，大都动用凶器，造成人员死亡或重伤。三是案前精心谋划，伺机报复杀人。普遍存在矛盾从小到大的演变过程，长期得不到化解，嫌疑人不断积累怨气，精心谋划，伺机杀人。四是诱发因素多样，激情杀人特征明显。首先，婚恋感情矛盾和琐事纠纷矛盾激化极易引发命案。其次，因琐事纠纷引发命案，主要是家庭成员之间、同事邻里之间因琐事引起口角矛盾继而发生激烈冲突。

从发案特点可以看出，矛盾纠纷的转化升级已经成为当前命案发生的重要因素，因此，如何发现和及时解决矛盾纠纷成为预防命案的关键。我们公安机关主要在以下四个方面下功夫，最大限度地预防和减少命案发生。

一是积极开展“百万民警进千万家”活动。我们将矛盾纠纷排查化解作为社区警务工作的重要内容，在对特殊群体、突出不稳定因素等动态信息实行滚动排查的基础上，通过执法办案、110接出警等日常工作，及时发现、掌握因邻里纠纷、家庭矛盾、感情纠纷引发的不稳定因素，全力做好疏导化解工作。

二是依靠社区、街道、村委会，共同抓好矛盾纠纷化解。紧紧依靠街道、社区、村委会等基层政权组织，以治保会、居委会为依托，充分发挥他们地熟、人熟、情况熟的优势，及时发现矛盾纠纷，对一些家庭、邻里纠纷等矛盾能够及时发现、及时控制、及时疏导、及时化解。主动协调综治、司法、信访等部门开展调处工作，形成民间调解、行政调解和司法调解工作机制，建立起预防命案的第一道防线。充分发挥民调组织、治保组织和社区民警的作用，群策群力，齐抓共管，全力将各类矛盾解决在萌芽状态。

三是加大法制宣传教育力度。充分利用新闻媒体、网络平台等社会宣传资源，通过以案释法，宣传法律，教育群众，提高群众对“民转刑”命案危害性的认识，尤其是加强对矛盾纠纷调解疏通渠道的宣传，适时开展各种形式多样的普法教育和道德教育，确保群众在出现矛盾纠纷时能找到相关基层组织，通过合法途径维护自身权利。

四是完善社会管理，强化案件侦破。继续加强对易燃、易爆、剧毒等危险品以及枪支弹药、管制刀具等违禁品的管控力度，坚决防止流失到违法犯罪分子手中，造成现实危害。强化治安防控体系建设，切实提升街面见警率和管事率，最大限度地挤压犯罪活动空间。对各类违法犯罪行为和社会丑恶现象，我们将始终保持严打高压态势，通过打击犯罪，净化社会环境，教育人民群众，充分借助刑罚的威慑功能形成预防“民转刑”命案的最后防线。此外，我们还开展了校园安全大排查大整治工作，坚决确保我们校园和周边的绝对安全。