在“十四五”开局之年，不断优化投资营商环境，全面推进项目建设，是我们西市区加快转型升级、实现振兴发展、高质量发展的战略选择。为此，在巩固和深化去年“环境建设年”成果的基础上，今年，我们将牢固树立“项目为王”的发展理念，深入开展“环境提升年”活动，早动员、早部署、早行动，全力以赴“精准招商、高效推进、完善机制、提升环境”，争分夺秒上项目、齐心协力抓项目，努力实现项目建设新突破，确保“十四五”开好局、起好步。

今年，西市区将重点围绕现代服务业和文化旅游等领域开复工千万元以上项目27个，同比增长35%，其中亿元以上项目17个，同比增长70%。固定资产投资实现16.4亿元，同比增长10%。组织大型“走出去，请进来”招商活动20次以上，新签约项目35个，同比增长12%。一季度，预计完成开复工千万元以上项目17个，完成年计划的68%，同比增长112.5%，其中亿元以上项目11个，完成年计划的110%，同比增长120%;固定资产投资预计实现4亿元，完成年计划的25%，同比增长20%。“走出去”2次，“请进来”8次，签约项目16个，投资18.2亿元。

围绕实现上述目标，我们将重点做好以下几方面工作：

一、围绕发展定位，精准抓好招商引资

一是重点围绕“一带三区”的发展定位，做好旅游与城市、海滨、湿地、文化、养老等产业相结合的文章，积极引进相关旅游项目；深入实施“教育强区”战略，大力引进先进教育资源，加快打造营口地区教育高地，带动相关产业蓬勃发展，推动地区整体升值；加大城乡环境综合整治力度，逐步改善城乡生态环境，大力发展医养结合产业，鼓励发展家庭养老、机构养老和社区居家养老，切实把养老产业做大做强做优；充分发挥盘锦临界、营口腹地、近邻沿海产业基地的区位优势，借助自贸区的开发开放优势，大力发展总部经济，充分利用代管区3.6平方公里政策优势，做好代管区招商文章。

二是聚焦高质量发展，在推进项目快签约、快开工、快建设、快投产、快见效的同时，以目标为导向，积极引进高科技、低能耗、低污染的战略性新型产业和高新技术产业项目。同时，本着“抓大不放小”的原则，加大对民营企业、中小微企业支持力度，积极支持雏鹰企业、瞪羚企业发展，持续增强经济发展后劲。

三是以增品种、提品质、创品牌为重点，通过加强大数据运用，提高产业创新能力，加大工业传统产业改造力度。发展壮大东北钢琴厂，引进与之相关项目落户，重塑营口“乐器之都”品牌，不断提升“老字号”影响力；积极引进装备制造、纺织、管件等传统产业项目，促进“原字号”再添新活力；聚焦新经济发展，做大做强1861网红电商产业园，促进“新字号”发展壮大。

二、强化五类保障，提升项目承载能力

一是强化项目储备保障。今年，在重点推进河北小镇、富甲总部经济大厦、维景国际酒店盘活等储备项目的基础上，将结合自身优势和产业、企业特点，围绕国家产业政策和“十四五”规划，储备一批能够加速产业升级、城区转型、民生改善和新兴产业发展的重大项目，使项目招商有亮点、有看点、有投资兴奋点。

二是强化环境保障。始终聚焦“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”要求，大力提升营商环境、法治环境、生态环境、居住环境和人文环境，为经济社会高质量发展提供强大支撑。

三是强化土地保障。盘活土地存量，下决心清理“批而未供、供而未用、用而不足、净地不净、拆迁收尾难度大”的土地，对不符合产业规划和布局的项目实行“腾笼换鸟”。加快推进棚户区改造，积极推进原华强城、玉石公园及湿地周边土地盘活，多点位打造“街心（口袋）公园”。加大原报警设备周边、润滑油周边、东海大街等区域的动迁收尾力度，争取早日盘活土地，不断释放土地红利。

四是强化资金保障。坚持外资、内资、民资一齐上，既积极争取国家和省投资，也探索市场化、社会化融资的新渠道；既加强与银行等金融机构的协作联系，也在盘活现有土地、闲置资产等方面取得突破。

五是强化人才保障。大力实施人才引进工程，研究制定相关鼓励政策，打造人才高地、政策洼地，吸引科技人才、管理人才和产业工人前来落户。

三、增强服务意识，助推项目提速增效

一是成立项目专班。实施领导包片包干制度，对自己包保的项目亲自谈、亲自跑、亲自督促项目落实。相关职能部门发挥项目管家作用，尽心尽力、尽职尽责，亲临项目建设第一线当好信息员、协调员、服务员，及时帮助项目解决好“临门一脚”和“最后一公里”问题。

二是强化服务保障。牢固树立“时刻为项目服务”的理念，完善“三级网格化服务+企业联系员”服务机制，认真做好项目实施过程中的跟踪服务，确保项目的有效推进、顺利建设，早日投产达产。同时，加大对刁难投资者、到企业“乱检查、乱收费、乱罚款”等现象的查处力度，为企业发展保驾护航，真正让客商投资无后顾之忧。