关于在“营商之家”服务平台相关关情况

营口市营商环境建设局

年初以来，按照市委李强书记提出“建立项目（企业）与政府部门的联络机制”的总体要求，营口市营商环境建设局立足高效解决项目（企业）需求和发展中的瓶颈问题，统筹推进“营商之家”服务平台建设。现阶段，“营商之家”服务平台已实现为全市所有项目和企业提供“一对一”精准服务的功能，按照市委、市政府工作要求，从7月1日起，“营商之家”服务平台正式面向社会投入使用。

“营商之家”服务平台是数字政府建设的一项重要工作载体，是推动项目管家服务走向规范化、数字化和集成化的有力举措。经过在盖州市一个半月的试运行后，平台功能已经日趋完善。下面，我从三个方面对平台建设工作及下步安排进行简要介绍。

（一）构建了“1+5+N”的运行体系。坚持“高效适用”的思维理念，积极学习对标先进地区工作模式，勇于并善于采取拿来主义，我们将省局在锦州市企业服务平台试点成功经验“拿”到营口，并结合我市“四个一”帮扶和项目管家制度体系，主动吸纳、融合、创造、创新，对平台内部运行机制进行迭代升级，搭建了“营商之家”服务平台的基础框架。目前，已建设完成覆盖4.2万余户的项目企业信息库和1000余名项目管家信息库的建设工作，并全面接入“欢营办”掌上APP，搭建服务项目（企业）大成集智的“四梁八柱”，全面实现企业诉求“掌上办、马上办、高效办”。整个平台的运行体系，可以总结概括为“1+5+N”。

“1”是指建设“营商之家”服务平台；

“5”是指平台项目企业端、管家端、部门承办端、营商局监督端和后台维护端五个端口；

“N”是指业务系统、考评系统、监管系统、综合服务系统等配套建设的保障系统。

（二）建立了规范运行机制。今年4月，市营商环境建设工作领导小组办公室印发《关于进一步加强项目管家赋权赋能的指导意见》，明确了各地区、各部门及项目管家的工作职责，建立了联系沟通、联动推进、分级协调、督办反馈等4项工作机制，进一步强化项目管家的赋权赋能，为“营商之家”服务平台的高效运行建立了规范的工作机制。“营商之家”服务平台已具备全链条的企业诉求办理和监督功能，具体可以实现：

企业通过掌上平台反映的问题，项目管家可在24小时内受理。我们要求项目管家能解决的，要及时解决；管家解决不了的，由管家负责通过平台召集帮扶团队成员或各相关行政职能部门共同研究解决；共同研究解决不了的，要向本地区营商局报告，由本地区营商局定期报各级党委、政府进行解决。需市级协调解决的，由县级政府（管委会）统筹协调市级相关职能部门或报市政府研究解决，并负责推进、调度、落实。企业诉求从受理、分转、办理、办结、反馈到满意度评价整个诉求办理过程由市县两级营商部门全程跟踪监督，实现了推进企业诉求办理的提质增效。

（三）努力做好宣传推广。前期，我们已经组织2场“营商之家”服务平台操作的相关培训，全市1000余名项目管家参加。下步，“营商之家”服务平台正式上线运行后，市营商局将会同有关部门协同推进项目管家和“营商之家”服务平台的宣传推广工作。

一是广泛宣传，营造氛围。项目管家制度是我市“四个一”帮扶工作的拓展和升级，我局将联合各级相关单位，在全市营造浓厚的舆论氛围，突出项目管家制度对企业发展的实际意义。同时，充分利用报纸、广播、电视、网络等新媒体广泛开展宣传，做好舆论引导，提高企业群众知晓率，推动项目管家服务高质高效。

二是各司其职，各尽其责。“营商之家”服务平台的宣传推广工作，绝不是一个地区、一个部门的事，更不是项目管家自己的事。全市上下各司其事，各尽其责，各地区和各级行业主管部门要按照“地区管片、行业管线”的工作原则，推动项目管家入户“一对一”教学，力争发挥“营商之家”服务平台最大作用。

三是部门联动，密切配合。“营商之家”服务平台的核心是企业，所以如何让企业知晓平台、学会操作平台、乐于使用平台，成为目前现阶段工作的重中之重。下一步，我们将联合全市各级行业主管部门，深入企业实地走访，将我们的“营商之家”服务平台的作用和优势带给企业，引导和鼓励企业学习和使用平台。

海纳百川，鹏程万里，营口市营商局将深入贯彻市委、市政府各项要求部署，落实好全市项目建设大会精神，以务实的态度、扎实的作风、切实的举措，助推我市项目（企业）发展不断迈向新阶段、新领域和新天地。

关于营口市政务服务远程业务指导平台开通运行的有关情况

营口市行政审批局

按照国务院、省委省政府、市委市政府“放管服”改革工作要求，为进一步优化营商环境，逐步转变办事群众认为网上办事麻烦的传统观念，有效解决群众对网上办理流程不清楚、不会操作等问题，经与软件公司磋商研究，市行政审批局从去年年底开始，通过改造营口市民服务中心4楼对外餐厅，建设了市级政务服务远程业务指导平台。该平台依托政务知识库，主要通过统一登记管理系统进行工单登记，并由坐席话务人员通过知识检索、知识评价、知识收藏、知识纠错、知识引用，从而快速查找到所需内容，向市民解答相关业务咨询。目前，该平台与12345政务服务便民热线平台和政务服务一体化平台进行了有效对接，实现了“网上办事大厅”和“线下实体大厅”的高度融合。广大市民通过拨打12345一个号码，可以自主选择行政审批、社保、公积金、医保、不动产等不同领域的业务服务。

为确保该平台的规范有序运行，我们下发了《远程业务指导平台建设和运行的实施意见》，《意见》明确了远程业务指导平台工作目标是坚持“以人民为中心”，实现群众办事方便；其功能定位是即时解答企业和群众提出的依申请非紧急类咨询问题；其职责架构是由行政审批、社保、公积金、医保、不动产组成网格化体系；其工作流程是统一受理、分类处理、单位承办、跟踪监督、审结归档的闭环程序。同时，我们还建立了考核培训、分析汇总、情况通报、监督检查等工作制度。

自今年5月份开通运行以来，平台共录入政务知识库信息1202条，处理工单3172单，接听来电3254件次，电话接通率达97%以上，回访满意率达99%以上。根据工单处理访问量来看，异地登记住院备案、生育险、失业险申报、住房公积金提取等民生热点问题位居前列。