营口市供销合作社联合社
尊敬的各位领导，各位来宾，媒体界的朋友们：
大家上午好！
首先欢迎各位在百忙之中前来参加今天的新闻发布会，我谨代表营口市供销合作社联合社，向与会的各位，向长期以来关心支持营口市供销合作社联合社建设的领导和社会各界朋友们表示衷心的感谢！
2021年，市供销社在市委市政府和省社的领导下，就深入贯彻落实习近平总书记对供销合作社的重要指示精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，围绕生产、供销、信用“三位一体”综合合作要求，聚焦重点领域，不断提升为农服务水平，贯通生产、分配、流通、消费各环节，努力在推进农业农村现代化和乡村振兴中作出更多贡献、发挥更大作用，开创供销合作事业新局面。现将有关情况汇报如下：
一、工作开展情况
持续深化供销社综合改革工作，推进供销社培育壮大工程，聚焦完善基层为农服务组织建设、提升供需信息匹配效率、延伸流通体系辐射范围等关键领域，补齐改革短板，理顺体制机制，增强内生动力。
（一）开创基层社建设新模式。2020年,市社运用政策资金,以“开放办社+创业孵化”新模式支持新建、改造供销乡级社。一是加大资金扶持，支持基层社通过以建筑物或流转土地为基础，搭建农村创业孵化基地，提升基层社创业孵化功能，以搭建农村创新创业平台为主线，构建多位一体、上下游产业衔接的创业格局，打造农业全产业链孵化体系，对于达到要求的基层社，相应给予30万-100万不等的专项资金奖补；二是通过政策引导，整合资源，持续推进“综合服务社提质扩面工程”，实施供销社进万村工程，深入推进农村一二三产业融合发展，为各类返乡入乡留乡创业人员提供创业服务，提升为农生产生活社会化服务质量。
（二）提升供需信息匹配效率。1是继续强化“益农信息网”建设，建立、规范“益农信息网”乡村服务站，宣传推介我地区名优特农产品，将“益农信息网”建成信息资源丰富、服务功能齐全的营口市农村经济综合信息服务平台，为农民生产、生活服务。2是2020年创建的“营口三农云信息地图”，已在营口市6个县（市）区、56个乡镇、644个村建立四级数据联动体系，现上升为全省的“辽宁供销服务三农大数据平台”，并逐步在全省供销社系统进行推广普及 。同时，按照市政府要求在“辽宁供销服务三农大数据平台”、“益农信息网”的基础上，配合市农业农村局做好全市农村数字“一张图”建设工作。
（三）延伸农产品流通体系辐射范围。1是重点围绕生产、流通、消费三个环节，着力推进农产品示范生产基地、产地集散中心、城市配送中心、农产品市场、终端销售实体店的建设；2是继续推进“辽宁瑞强农副产品物流有限公司”所属农产品配送中心做大做强，扩大服务规模，年配送额达2000万元；3是积极开展农村现代物流配送产业建设, 构建快捷、高效、低成本的县乡村三级物流配送网络，加快形成稳定高效的农产品物流配送体系。
（四）深入推进多渠道“营货出营”。一是持续推进农创联“网上供销”大集，通过直播带货、网上选购等线上线下相结合的方式，销售和推广营口市各类农特产品，打造“农产品销售+文旅+电商产业化”新模式，全力支持红旗供销社的红旗大集线上线下融合发展，推进非遗文化与现代结合的迭代传承；二是拓宽农产品出口渠道，营口市供销农产品物流有限公司主要从事果品、蔬菜出口业务，积极开拓以泰国为主体的东南亚市场，与泰国签订了购销合同，已开始启动第一单业务，后续合作稳步推进；三是组织做好、参加各类农展会，并承办2021中国（营口）海蜇节暨中国•营口国际渔业博览会、东北亚（营口）农副产品展销会，提升营口市农特产品的知名度和美誉度。
（五）加快农产品电子商务发展。依托农创联持续发展“供销大集”电商服务站体系，发挥设置的72家供销电商服务站作用，进一步打造“电商+供销社”模式，同时，大力发展供销特色电子商务，积极打造供销社系统“网货进村入户，农货上网进城”电商综合服务平台，逐步归拢、完善我市供销社系统三级电商服务体系。
（六）助力农民合作社提质增效。1是积极领办创办农民合作社，发展土地流转、农机、消费、公共服务、资金互助等产业型和服务型合作社；2是加快农村综合服务社建设，打造星级社，加快建设城乡社区综合服务中心和经营服务综合体，充实服务功能，努力为农民提供生产生活一站式服务。3是提升村级综合服务社综合服务能力。依托村级综合服务社，搭建综合服务体系，以配送生活用品、回收废旧物资、快递代收代发、代办通信业务、推广疫情防控等服务功能为切入点，将多种公共服务资源送到家门口，帮助解决更多农民群众需求，打通农村“最后一公里”。
（七）提升农业社会化服务水平。供销社由传统领域向现代化转化，全面加强农业生产性服务，积极开展土地托管、代耕代种、以销定产等农业社会化服务，进一步扩大配方施肥、统防统治、农机作业等社会化服务规模，全方位拓展供销社职能；加强高校与农民合作经济组织的协同创新，强化科技教育服务能力，做好农村实用人才带头人示范培训，加强新型庄稼医院、在线科技服务平台、农资物联网建设，运用现代信息技术为农户提供农业科技服务。
（八）做优做强农资供应服务。做好农用物资的储备工作，指导供销社系统农资经营服务网点开展农资农技咨询服务、电话、送货上门等便民措施，做到随需随供、即时服务，确保储备充足，按时下摆，不误农时。截至6月末，供销社系统所属农资经销单位共购储化肥20.48万吨，农药310吨，农膜699吨,加上其他社会资源，保证了我地区春耕生产的需求。
（九）启动供应链金融服务项目。充分运用“辽宁供销服务三农大数据平台”系统，依托工业互联网标识解析与区块链技术应用，打造农产品产供销流通环节的供应链金融服务体系，为涉农企业提供供应链金融服务，缓解传统农产品贸易模式普遍存在出现流动资金困难，无法保证可持续生产能力的难题，推动农产品现代流通体系高质量发展。
二、下一步工作打算
结合我市实际，围绕“加快构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，成为服务农民生产生活的综合平台，将通过以下四条路径实现。
（一）运用政策优势，共建基层为农服务组织体系。支持基层社以土地流转为基础，搭建低成本、便利化、全要素、开放式的农村创业孵化平台，为各类返乡入乡留乡创业人员提供创业孵化服务。建设为农服务中心，鼓励各类农村新型农业经营主体，积极参与相关生产和生活性社会化服务，带动当地农民实现就地就近就业增收，满足城乡居民多元化、个性化服务需求。
（二）整合优势资源，搭建供销综合信息服务系统。发挥供销系统的职能作用，以“辽宁供销服务三农大数据平台”为城乡两端入口，整合城乡居民供需信息，运用供销电商服务平台大数据功能，开展农产品线上运营，推动我市农业供给侧结构性改革，壮大优势农产品产业规模，加强区域间资源互通，贡献“聚资源、畅通道、降成本、增效能、惠民生”的供销作用。
（三）畅通流通渠道，促进城乡综合服务体系融合发展。鼓励和引导返乡入乡留乡创新创业的各类人员按照现代产业组织形式，建立稳定的利益联结机制，推进农村一二三产业全产业链和全价值链融合发展，让一产分享二三产业增值收益。依托供销社领办的龙头企业，开展推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，提升农业价值链，丰富城乡基层实体网点的服务功能，积极建设以“工业品下乡、农产品进城”为基础的双向流通体系，缓解市民买贵农民卖难的痛点。
（四）提供金融支持，缓解新型农业经营主体融资难题。鼓励运用“采购订单+信保+担保+银行”模式，依托工业互联网标识解析体系与区块链技术应用，共同解决农产品企业融资与贸易风险防控难题，多方位多主体联合调控贸易订单金融，降低经营风险，为新型农业经营主体提供以贸易为背景的供应链金融支持，拓展农产品销售渠道，促进农产品现代流通体系高质量发展，落实供销体系职能，畅通城乡流通渠道，提升服务城乡居民生产生活能力，汇聚更多市场资源，逐步形成“农创联”总部经济。
新闻发布会答记者问
答：构建三位一体新型发展模式，简单来说主要有两方面原因：一是日益成长起来的现代农业经营主体对农业社会化服务提出了越来越多的需求。如技术创新、信贷供给、精深加工、品牌营销、连锁配送等，而主要依靠农民专业合作社等农业经营主体各自为战的现代农业社会化服务体系难以提供这些服务。二是农民专业合作社等现代农业经营主体参与全产业链经营、分享全产业链利益的愿望越来越迫切，而分散、弱小的农民专业合作社没有能力到技术、资本相对密集的领域投资经营。
二、请简要介绍一下开展“三位一体”工作的路径？
答：（一）开创基层社建设新模式。从2020年开始,市社联合人社和财政部门共同出台政策，运用就业补助资金,以“开放办社+创业孵化”新模式支持新建、改造供销乡镇基层社。一是支持基层社通过以建筑物或流转土地为基础，搭建农村创业孵化基地，对达到要求的基层社，相应给予30万-100万不等的专项资金奖补；二是通过政策引导，资源整合，持续推进“综合服务社提质扩面工程”，实施供销社进万村工程，深入推进农村一二三产业融合发展，为各类返乡入乡留乡创业人员提供创业服务，提升为农生产生活社会化服务质量。
（二）搭建“村级综合服务社”体系。2021年供销社系统已在部分县区先行试点依托村内超市搭建起“村级综合服务社”体系，开展配送生活用品、回收废旧物资、快递代收代发、对接医疗资源、代办通信业务、推广疫情防控等服务内容，明年在此服务功能基础上再增加“家电下乡、就业培训、金融服务、快递进村”等服务内容，逐步扩大服务范围，完善服务功能，提升服务本领，为本村农户提供综合服务，将多种公共服务资源送到家门口，让村民足不出村，即可享受贴心服务，加快使供销社体系成为党和政府服务农民群众设在农村的“窗口”。