营口市精神文明建设指导委员会办公室

市委宣传部副部长、文明办主任 邢文才

记者朋友们：大家上午好！

全国文明城市是衡量一个城市经济社会发展的综合性荣誉，是一个城市最闪亮的名片。当前，营口正在争创第七届全国文明城市，开展文明城市常态化创建就是要建设更美的城市环境、更优的交通秩序、更好的公共服务、更高的市民素质。确保全国文明城市创建成果，需要全市广大市民积极行动起来，着力培育文明精神、倡导文明行为、弘扬文明新风、提升文明素质，不断提升社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德水平，努力塑造与营口深厚文化积淀相匹配的市民文明风貌，为实现营口全面振兴高质量发展，提供强大的精神动力和智力支持。

近年来，我市通过各种载体，广泛宣传，积极引导，自觉实践，广大市民的精神风貌和城乡环境面貌都发生了可喜变化，文明新风、道德模范层出不穷，社会风气明显改善，文明程度明显提高。但是，我们也要清醒地认识到，随着我市经济社会的快速发展和十四五发展目标的提出，全市广大市民文明素质和城市文明程度，离创建全国文明城市软环境要求还有一定差距，还需要进一步提高。为进一步做好我市全国文明城市常态化创建工作，着力提升市民文明素养，打造良好人文环境，激发全民创建热情，今年，市委宣传部、市文明办将围绕市民文明素质提升开展“文明创建 有你有我”十大文明行动。

一、活动时间

2022年全年。

二、活动内容

1.文明交通行动。倡导文明交通，教育引导市民遵守交通规则，安全文明出行。行人不闯红灯，绿灯快行，不跨越护栏；驾车礼貌让行，不乱扔弃物，规范停车；快递外卖小哥在配送中，在关注配送时间同时，更要注重交通安全，切勿抢道、抢行、闯信号，一定做到安全配送、文明骑行。

2.文明旅游行动。在公园、景区景点开展文明告知、文明提醒、文明规劝，引导游人行前关注最新疫情防控政策，遵守公共秩序，爱护文物古迹，尊重当地风俗习惯。在媒体做好文明旅游正面引导和反面曝光。以“创建文明旅游示范单位”为抓手，完善旅游信用体系，引导经营者恪守职业道德，遵守行业规范，依法诚信经营。

3.文明养犬行动。严格遵守国家相关法律法规，不携犬进入机关、学校、医院、图书馆、餐饮场所、商场等公共场所。不携犬乘坐公交车等公共交通工具。不放任犬只践踏生活小区、公共绿地，外出遛犬时要牵好牵引绳，随身备好小铲子和塑料袋，及时清理犬的粪便。

4.文明餐桌行动。深入开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动，形成制止餐饮浪费长效机制，开展文明餐桌和“光盘行动”，在公共场所就餐时鼓励分餐制，践行公勺公筷，拒食野味，宾馆饭店等餐饮单位有“节俭养德”“反对浪费”的温馨提示，推动形成简约适度、绿色低碳、文明健康的绿色生活方式和消费模式。

5.文明家园行动。在全市范围内开展“绿地认养”、“清洁家园”活动；积极倡导“文明吸烟”，公共场所禁止吸烟，不乱丢烟头，不随地吐痰；整治公共空间和庭院，消除私搭乱建、乱堆乱放现象；扎实推进生活污水治理、垃圾分类收集处理、村庄清洁行动、农村“厕所革命”等，改善城乡人居环境。

6.文明上网（办网）行动。推进文明办网、文明用网、文明上网、文明兴网。在网绺上传播文明健康理念、在网络上推介文明先进典型、通过网络给文明创建活动赋能。强化网上文明自律，加强网上诚信建设，开展网络公益活动，提倡互相尊重，摒弃造谣诽谤，提倡社会关爱，摒弃低俗沉迷。

7.文明观演（赛）行动。有序观演（赛），按规定区域就座，积极配合工作人员的安全检查和指引；不携带危险品和宠物观演（赛）；爱护环境、讲究卫生，观演（赛）结束后，带走身边的垃圾和杂物，做到“垃圾不落地”，营造文明热烈的观演（赛）氛围。

8.文明健康行动。养成注意个人卫生、科学佩戴口罩、勤洗手常通风、保持社交距离、使用公筷公勺等文明习惯，推动形成文明健康的交往模式，养成健康生活方式，弘扬崇尚节约理念，梳理绿色环保观念，全面推进垃圾分类、倡导低碳、循环、可持续理念。

9.文明驿站行动。在全市范围内开展“文明驿站，爱心接力”项目，依托机关企事业单位、窗口服务单位、新时代文明实践中心（所、站）、爱心商家等阵地资源，常态化提供各类便民服务，打通服务群众的“最后一公里”。

10.文明家风行动。开展“传承好家风好家训”活动，在重要传统节日和时间节点组织家庭文明建设活动，建立健全文明家庭推选、关爱、管理机制。

三、活动要求

各地区、各部门要把专项行动作为贯穿全年的一项重要工作，作为深化精神文明建设的重要举措和有力抓手，作为全国文明城市创建的重要内容，摆上重要位置，明确目标任务，细化措施分工，压实责任，加强联络沟通和指导督促，拿出真办法、实举措着力推进。各地区、各部门要将活动与深化拓展新时代文明实践中心（所、站）建设、村史室建设、乡村学校少年宫建设结合起来，与深化群众性精神文明创建结合起来，与市民公约、村规民约健全完善实施结合起来，与长期培育健康文明健康绿色环保生活方式和抓好当前疫情防控工作结合起来，设计群众喜闻乐见的载体，吸引群众广泛参与，营造文明健康、绿色生活的良好社会氛围。

同志们，朋友们，提升市民文明素质是我市立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持绿色崛起、美丽富民的必然要求，是全市人民的共同愿望。在这里衷心希望各级媒体朋友们，多支持关注我市市民文明素质提升工作，多报道宣传在文明城市常态化建设方面的亮点，激励全市上下、方方面面积极行动起来，开拓创新、真抓实干，建设高品质生活幸福城市，让群众共享发展成果。

谢谢大家！

营口市文化旅游和广播电视局

市文旅广电局副局长 周勇

各位来宾、各位媒体朋友们：

大家上午好！

下面我就文明旅游行动的活动安排向大家做以发布。

近年来，全市文旅广电行业全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于文明旅游的重要批示精神，深刻把握党的十九大对文明旅游提出的新目标新任务，紧紧围绕优秀旅游城市品牌创建，坚持以人为本、教育先行，通过宣传教育、制度规范和有效管理，把文明旅游贯穿于旅游发展全过程，在全市形成文明旅游、和谐出行的良好环境，为创建全国文明城市作出新的贡献。

根据市文明办统一部署，今年我们将在全市范围内开展“文明旅游行动”，通过扎实推进文明旅游工作，进一步健全文明旅游工作体制机制，进一步优化旅游环境和秩序，进一步提升旅游服务水平，进一步浓厚文明旅游舆论氛围，进一步强化旅游从业者和游客的文明旅游意识，不断提高市民文明素质和提升全社会文明程度。

一是开展文明旅游示范单位创建工作。以弘扬社会主义核心价值观，全面提升全市旅游服务质量，打造文明旅游服务品牌为目标，培育文明、健康、绿色旅游新风尚，助力全国文明城市创建工作，蓄力省级和国家级文明旅游示范单位创建，于即日起至11月30日，继续开展市级文明旅游示范单位评选工作。评选范围为全市正式开业一年以上，具备相应资质的A 级旅游景区、星级旅游饭店、大型温泉企业、精品民宿、旅行社（在线旅游企业）等旅游经营单位。同时，深入推进文明旅游示范单位培育与提升工作，推荐市级文明旅游示范单位创建省级、国家级文明旅游示范单位，持续打造优质旅游环境和文明旅游行为。

二是持续强化文明旅游宣传教育引导。将宣传贯彻党的二十大精神作为文明旅游宣传教育最根本的政治任务和第一位的政治责任，加强对团队游客、自由行游客、自驾游客、个体探险者的文明旅游和安全提示，特别加强保护文物古迹，保护山林、草原、沙漠、湖泊、海洋等自然生态资源的提示警示，大力倡导文明旅游、绿色旅游、负责任旅游。指导督促旅游景区等单位在重点区域设置文明旅游提醒标牌，在游览线路、重要游览点进行文明提示和宣传提醒，强化志愿服务，开展文明引导、文明劝导。指导督促星级饭店把文明理念融入精细化管理和亲情化服务之中，强化宾客的文明意识、绿色理念。

三是推动游客文明与行业文明相互促进共同提升。良好的旅游环境和服务质量，有助于促进游客文明旅游行为。全市旅游接待单位要着眼创城需要，对照旅游行业规范，进一步加强硬件设施建设，完善配套设施和服务，提升游客满意度，避免因设施缺失、维护不力等情况引发游客不文明行为，市文旅广电局将陆续为A级景区、星级宾馆等旅游企业发放公益广告牌等共6类596张（套）；同时要提升软件，规范经营管理，提高员工素质，提升服务质量，创造让人放心舒心的旅游环境。深入开展旅游服务质量提升行动，持续开展游客理性参团宣传教育，提醒游客选择具有合法经营资质的旅行社，签订旅游合同，避免掉入“不合理低价游”陷进。

四是强化不文明旅游行为查处和监管。强化主体监管，积极推进智慧旅游建设，加强旅游企业主体监管，督促景区强化智慧监管，用信息技术手段有效监督精准管控；强化行业监管，加大旅游执法检查，对旅游企业管理和文明提示不到位、安全隐患大、对生态环境造成破坏等问题，严格依照标准和规范进行处理，同时纳入A级旅游景区、星级饭店标准的监督实施。强化联合监管，将旅游不文明行为与信用管理相结合，努力破解游客不文明行为在记录采集、核查认定、信息共享、追责处罚、联合惩戒等方面的难题，以严厉措施约束游客不文明行为，发挥信用监管的威慑力，纠治旅游不文明行为顽疾。

借此机会，我们倡议：全市旅游从业者履职尽责，率先垂范，做好行前说明培训、行中提醒引导、返程总结提高，引导游客做中华文明的传播者、践行者；广大市民要克己守礼，文明出游，以文明言行举止为自己加分，为创城添彩；社会各界要共同努力，共创文明，共树新风，用公众监督的力量推动文明旅游风尚的形成。

谢谢大家！

市委网信办

市委网信办副主任 马巍

各位来宾、各位媒体朋友们：

大家上午好！

下面我就“文明上网（办网）行动的活动安排向大家做以发布。

党的十九届五中全会作出了“加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化”的重要部署。市委网信办主动适应网络文明建设任务要求，坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”，大力培育和践行社会主义核心价值观，传播文明理念，培育文明风尚，全面推进文明办网、文明用网、文明上网，文明兴网，主要工作安排如下：

一、加强和创新网络内容建设

一是始终用习近平新时代中国特色社会主义思想引领网络空间。通过新媒体平台传播阐释解读习近平总书记重要讲话精神，确保占据网络首页首屏。计划组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想进网站宣讲10场，引领全市网络平台坚持正确导向，发挥舆论引导作用，目前已开展3场。

二是以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，精心做好网上主题宣传。加强网络传播手段建设和创新，打造“现象级”传播产品。利用微博矩阵开展“喜迎二十大 辽宁在行动”话题，营造全市上下锐意进取、满怀信心迎接党的二十大胜利召开的浓厚氛围。

二、广泛开展网络文明实践

一是积极组织开展形式多样、吸引力强的网络文明主题活动,共建网上精神家园。“文明营口从河而来”网络文明传播活动开展至今，通过政务微博矩阵、新浪辽宁微博矩阵发布微博6173条，话题阅读量2547万，利用@营口身边事等网络名人效应助力宣传，为创建全国文明城市和实现营口全面振兴高质量发展营造浓厚氛围。

二是切实加强网络诚信建设,积极开展网络公益活动。计划于7月份开展“传播网络文明、美好你我同行-我为网络文明代言”网络文明公益活动。选取不同角色和身份的网民，用视频的形式，为网络文明代言，通过网易新闻、新浪微博等平台广泛传播，号召网民从自身做起，争做网络法治的践行者、文明传播的志愿者，让网络空间正能量更充沛、主旋律更高昂。拍摄《文明营口城 接力诚与信》网络文明公益视频。邀请部分互联网企业主或网红达人，讲述他们对维护网络秩序，坚守网络诚信，发展网络公益，加强自我规范等方面的经历体会，配合接力“云宣誓”的形式，倡议网民共同加入网络诚信队伍，支持网络诚信建设，积淀网络诚信文化。

三、建立健全网络综合治理体系

一是开展7*24小时互联网违法和不良信息监控。与公安、法院等部门密切配合，开展清朗、清风、净网等专项行动，加大对违法违规网站、平台账号处置力度，严厉打击各类违法信息，净化网络空间，营造文明和谐的网上氛围。

二是加大个人信息保护，筑牢网络安全屏障。市委网信办和市互联网违法和不良信息举报中心在网信营口微信平台公布了举报电话和电子邮箱，欢迎广大市民投诉举报。

营口市公安局

营口市公安局治安支队副支队长 罗波

十大文明行动中，市公安局关于文明养犬行动，将开展以下几方面工作，形成全社会参与，齐抓共管，共同规范犬只，提升市民文明养犬的自觉性：

一、协调相关部门共同发力，形成齐抓共管的局面

规范文明养犬是一项系统工程，需要各级党委、政府和相关部门密切协作。公安机关作为日常犬类管理整治工作的主管部门，发挥着组织协调的作用，为切实形成合力，推进工作开展。协调沟通县区政府，市农业农村、住建、市场监督管理、综执法局、住建局等部门，充分发挥这些部门的各自职能，有效治理好各类涉犬问题，形成各司其职、积极合作、有效联动、管控有序的工作局面。

二、加强养犬宣传教育工作力度，提升市民文明养犬自觉性。

结合自身工作职责，印制、发放市民文明养犬宣传资料，有针对性地在街道、社区、公共场所、单位门前等显着位置悬挂条幅标语，设置宣传板、宣传台，扩大宣传广度和深度。要通过开展宣传活动，表明政府依法治理犬害的态度和决心，切实增强人民群众规范养犬的责任意识和法制观念，充分调动广大群众参与、监督犬害治理工作的主动性，积极举报饲养禁养犬种等违规问题，形成全社会齐抓共管的良好氛围，实现宣传效果和社会效果的有机统一。

三、加强养犬登记证办理工作力度，规范市民依法养犬行为。

严格落实重点管理区内养犬政策，推动养犬管理工作科学、规范开展。以为市民提供更方便、更快捷服务作为出发点，将办证流程、审批程序、收费标准、禁养品种等相关规定，利用电子屏幕、宣传板等形式在显著位置予以公示，使广大养犬户能够详细了解政策、要求和程序。安排专人负责犬证办理、信息录入以及咨询答疑等工作，确保工作有序开展。

四、加强流浪犬管理，采取多种措施将辖区内流浪犬全部收容。

流浪犬是文明城市建设的顽疾，随处便溺、扰民、伤人。将联合街道办事处、社区、小区物业、广大群众等力量，发现流浪犬线索，行动轨迹、窝点，数量，活动规律等特点，做到底数清，情况明。对统计的流浪犬情况，确定专人负责治理，研究制定整治具体措施，方法，清理整治完成时限，确保将流浪犬全部彻底清理干净。

五、加强社会面管控工作力度，严查各类违法违规养犬行为。

针对养犬不办证、不年审、遛犬不拴绳、犬便不清理、养犬扰民、饲养禁养犬、养犬不注射狂犬疫苗等违规养犬行为，加大巡查频次和巡查力度，发现违规遛犬行为，依法依规严肃处罚。对群众投诉的涉犬问题，及时受理，安排警力快速处理，给群众一个满意的回复。

营口市公安局交通警察支队

营口市公安局交警支队宣传科科长 姜宁

为持续推进全国文明城市建设创建工作，营造滨城安全、畅通、文明的道路交通环境，营口市公安局交通警察支队倡导文明交通，教育引导市民遵守交通规则，安全文明出行。

一、建立长效机制，推进路长制、网格化勤务

为有效缓解主城区交通拥堵问题，建立长效管理机制，对主城区主次干道设立40个路长，实行“情指勤舆一体化”模式，推行铁骑勤务，加大巡逻检查力度，指挥中心随时掌握路面情况，交通管理实现扁平化、精准化、可视化指挥，大大提升工作效率。

二、完善交通设施，提供出行保障

完善主城区路口、路段各类交通设施，对标线不清晰、标志不规范、信号灯不亮、护栏设置不合理等问题隐患，全面进行摸排完善，全力打造精细化、便民化、人性化交通设施，提升城市形象，为营造良好的道路交通环境，提供安全出行保障。

三、持续加大交通治理，规范行人、非机动车出行

持续开展行人、非机动车交通违法整治，针对非机动车及行人闯红灯、跨护栏、走机动车道、随意穿越马路等交通违法行为。一是通过交通诱导屏、电视、电台、官方微信等媒体对不文明行为进行曝光；同时，积极开展行人、非机动车违法“随手拍”活动，广大市民可以登入营口市交警支队微信公众号发送视频或照片及简短文字。二是加大路口管控力度，组织多方力量在路口严管严处，对不文明行为及时纠正，继续实行“四者选其一，否则不过岗”处罚措施；三是对非机动车严重交通违法等不文明行为，拒不交接受处罚的，要当场滞留非机动车。

四、开展电动车严管，净化道路交通环境

一是对邮政、速递、外卖小哥骑行的电动车辆全部上牌进行严管，督促企业落实主体责任，开展经常性安全教育，做到教育与处罚相结合；二是倡导对快递外卖小哥在配送中，切勿抢道、抢行、闯信号，做到骑行佩戴头盔、安全文明配送。

五、持续加大对路段机动车乱停乱放查处力度

为保障行人、非机动车正常通行，市区各执勤大队加大对机动车乱停乱放交通违法行为整治力度，充分发挥机动小分队和骑警巡逻摩托车的巡逻检查特点。一是市区各机动小分队不间断对严管路段机动车不按规定停放，进行抓拍处罚；二是组织骑警巡逻摩托车进行巡逻，发现有违法停车，一律按规定处罚；三是持续加大对在道路或其他公共区域设置地桩地锁或其他障碍物影响车辆停放和行人通行的交通违法行为、占道经营的流动商车和流动商贩整治力度，减少对道路交通的影响。

六、继续推进斑马线前机动车礼让行人活动

斑马线前礼让文明，机动车临近斑马线应提前减速，发现行人通过时，要停车让行；行人过街要走斑马线，精力集中，遇有车辆让行时要快速通过，真正做到人与车的和谐，共同建设守法文明、安全有序的交通环境。