营口市城市管理综合行政执法局副局长 刘庆男
各位新闻媒体界的朋友，大家好！
营口市城市管理综合行政执法局作为我市创城工作的主力部门，全局上下高度重视，把创城工作摆在全局工作的突出位置，狠抓落实。下面我就本局今年以来创建全国文明城市工作情况进行简要介绍。
（一）“强化公共文明引导，建设优美环境，保持城市整洁，打造优良秩序”方面
一是市容市貌，综合治理。针对马路市场、占道经营、挂晒堆放、不文明养宠、露天焚烧、广告牌匾、建筑物外立面、小广告小张贴等各测评点位市容指标，市综合执法局在对长期坚持事项高标准严格管理的同时，重点对主城区内特别是主次干道两侧的广告牌匾等逐条（块）进行整顿，拆除、更新、规范、整治违章设置、有碍观瞻和擅自悬挂的各类广告、条幅、招牌、宣传牌等。此次百日行动虽然中间受到了疫情的影响，但是我们始终没有放松，今年以来，截止到目前，各属地大队共计清理流动商贩占道经营22800余人次，清理店外经营加工3900余处，劝离流动餐车290余台次，清理乱贴乱画6100余处，拆除破损条幅662条，整治拆除违法破损的各类户外广告、牌匾373块；清理乱堆乱放共计2600余处，清运各类垃圾2800余处、17000余立方米，我市市容环境得到明显改善。
此外，为督促规范临街单位、商家等自觉遵守市容管理规定，共同维护整洁、优美、文明的城市形象，城管支队开展了与临街单位（商铺）签订“门前五包”责任状工作，目前共签订了7000余份。希望经营者主动按照责任状中规定的责任和义务去遵守，共同维护我们的市容环境。同时要求设置LED电子屏的商户，插播总时长30%以上的公益广告内容，加强全市的创城氛围。
二是私搭乱建，重拳出击。年初以来，按照“创城”工作标准，城管支队积极配合属地政府开展老旧小区改造工作，按照老旧小区改造“先拆违、后改造”的工作原则，组织精干力量配合属地政府统一拆除星光小区、九龙小区、红运平安家园、同心南里、富强社区、勤劳南里、勤俭里、渤海新邨、九栋楼、三角地里、春光里、北新里、中华园小区、南园里小区、中华园新居小区、桂丰园、光明村、锦绣新苑、山水文苑、新丰园等20余个老旧小区内的违章建筑，使小区人居环境得到了进一步改善。清理各类违法建设、私搭乱建900余处，拆除面积17000余平方米。
还有就是及时发现和制止擅自占用公共绿地开垦“菜地”违规行为，倡导植绿、护绿、爱绿的文明新风，规劝当事人自行清理违规“菜地”，对逾期未自行清理的“菜地”依法进行清理，拆除私自圈占330余处，10800余延长米，平整各类场地120余处，16600余平方米，小区内环境得到有效改善。
（二）“深化文明校园创建”方面
作为未成年人体系指标，我局高度重视，属地执法大队经过走访调研，主动与各学校的负责人取得联系，听取他们的意见，了解他们的需求。为每所学校都指定一名执法队人员牵头负责校园周边整治工作。将执法力量集中部署到“早上学前一小时”、“午间休息两小时”和“晚放学后一小时”三个重点时间段，加大巡查和整治力度，坚决取缔流动摊贩、摆摊设点、占道经营等行为。今年以来，共清理校园周边占道经营流动商贩350余次，清理校园周边破损宣传条幅52条，清理校园周边违规宣传广告12块，整治校园周边餐饮店铺油烟和噪声等问题30余处，在高考和中考等重大考试期间，协调各属地大队加强各考场周边环境整治和执勤工作，高考前期组织各属地大队与考场周边商家签订责任状近1000份，并制作相关内容条幅，营造良好的考场周边环境，为考生保驾护航，有效打击了校园周边各类违规经营活动，维护了校园周边经营秩序，净化了校园周边市容环境。
（三）“建筑工地扬尘管理及建筑工地围挡公益广告”方面。
一是加强工地施工扬尘监管。首先对辖区内建筑工地施工围挡安全情况进行了排查，对破损围挡进行了督促维修、整改，今年以来共计维修或拆除破损围挡300余块，有效防止了围挡破损、倒伏等安全事故。其次按照我局职责和“创城”工作要求，制定下发了《关于进一步规范施工围挡设置的通知》、《关于进一步加强建筑工地扬尘监管的通知》等10余份通知，加大日常巡查监管，加强基层台账信息的更新收集，切实做到执法工作有痕迹、有记录、可追踪。局领导亲自带领相关人员对多个工地洗车槽、冲洗设施，覆盖防尘等事项进行抽查检查，确保扬尘管理到位。同时加强建筑施工噪声的监管，确保无影响居民正常休息现象。
二是落实围挡公益广告。按照创城测评体系要求，做好建筑工地围挡公益广告设置。今年以来，共计拆除、替换倒伏破损围挡40余处，新增围挡30余处，撤销字体掉落、老旧、过时效公益广告100余处，新设置170余处，现有符合创城标准围挡公益广告650余处。目前全部建筑施工围挡统一设置为“绿篱”式，并且不少于30%面积比例的公益性广告内容，确保达到实地测评标准，并成为我市一道独特的绿色风景线。
目前，我市创城相关整治工作正如火如荼的开展，希望广大市民对我们的城管工作给予充分理解和大力支持。我们综合执法部门还要继续加大整治工作力度，严格、文明、公正执法，以时不我待的工作作风，聚焦主责主业，为争创全国文明城市贡献城管力量。
新闻发布会提问环节
记者提问：今年市城市管理综合行政执法局在创城工作中有哪些亮点工作和创新举措？
（市容科副科长 陈奕良）：一是聘请第三方，清理小广告。上半年，我局完成城市小广告清理招标工作，此前雇佣第三方清洁公司只是对主要街路两侧的小广告进行清理，今年又扩大了清理范围，新增加了100个口袋公园和十大广场小广告清理工作，接下来，我们还要加强对第三方的监督考核，确保小广告清理专业化、常态化、精细化。
二是人员下沉，合力攻坚。局属城管支队将创城工作任务和执法局中心工作同部署、共促进，先后印发了《城管支队2022年创城迎检期间机关科室人员支援属地工作方案》和《城管支队2022年“创城迎检”期间考核方案》，要求机关科室人员能下尽下，将执法力量下沉，尽全力保障一线工作人员数量，并严格落实工作考核，为确保创城工作顺利开展打下基础。
三是宣传报道，营造氛围。紧紧围绕执法局创城重点工作开展，营造良好舆论氛围。利用城管支队官方微信公众平台、创城简报及电视、广播、报纸、网络、广播等各类媒体，重点对支队开展的各项市容整治活动、专项行动、创城宣传等进行宣传报道。共计电视新闻35期、网络新闻62篇、其他3期，创城简报23期，微信平台43期。
记者提问：请问市综合执法局下一步工作打算是什么？
（指挥中心主任 梁威）：一是完善体制机制，坚持长效管理。下一步，将结合具体创城任务，优化业务流程效率，完善监督考核体系，建立起一套合适的创城目标考核长效机制，确保创城工作持续发力不松懈。
二是加强动态管理，巩固工作成果。如流动商贩、占道经营、校园周边、市场周边秩序等，此类工作反复性强，难以根除，城管支队各属地大队落实长效管理。发现问题及时处理，长期保持高压态势，保持工作成果，坚决防止反弹。
三是畅通监督渠道，落实责任追究。以问题为导向，以信访工作为抓手，将创城工作和信访工作有机结合，拓宽群众监督渠道，充分发挥民心网，12345热线和城管110热线等平台载体作用，及时回应处理群众涉及创城任务的合理述求。对出现的不作为、慢作为、乱作为问题依法依规追究部门及个人责任。
我局将全力以赴做好创城工作，争取在2022年创城迎检工作中，城管部门的职责工作不失分，为市民营造整洁宜居的市容环境，为营口市成功晋升到全国文明城市行列做出贡献。