营口市林业和草原局

（2023年3月15日）

各位媒体记者、主持人、社会各界关注森林草原防灭火工作的朋友们：

大家好！

森林草原防火工作，事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。

近年来，营口市委、市政府高度重视森林草原防火工作，始终把做好森林草原防火工作，有效保护人民群众生命安全作为最现实的“国之大者”，深入贯彻中央、省领导同志关于森林草原防火工作的重要批示、指示精神，将不发生或少发生森林火灾作为核心工作目标，并对森林草原防火工作提出明确要求：各级政府要提高政治站位，牢固树立总体国家安全观，强化红线意识和“底线”思维，切实做好森林草原防灭火工作，实现减少一般森林火灾，控制较大森林火灾，确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，确保实现全年森林火灾受害率控制在0.9‰之内的奋斗目标，最大限度的减少森林草原火灾造成的人员伤亡和财产损失。

在市委、市政府的正确领导和市森防指的有效指挥下，全市林草系统干部职工与广大群众始终坚持“预防为主，积极消灭”工作方针，按照《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《辽宁省森林防火实施办法》等相关法律法规，以林长制及森林草原防火行政首长负责制为抓手，克服高温、干旱、大风等诸多不利气候因素，通过加大宣传教育力度，火源管控力度，应急准备力度、群防群治力度等，实现了全市森林草原防火形势的总体平稳，尤其是2022年，我市森林草原防火取得零火灾的好成绩。

去年入冬以来，我市降水较同期偏少27.4%，气候干燥，加之2022年夏秋季降水量较大,林下植被茂盛,可燃物载量明显增多。随着全国疫情防控政策的优化调整，刚刚过去的“两节”是疫情发生3年以来人员流动量最大的一年，“小年”以后至元宵节期间，明火祭祀、燃放烟花爆竹、焚香送灯等行为呈现爆发式增长。下步马上又面临着春耕备耕活动，烧秸秆、烧地格子等现象也将有所抬头。春季外来及旅游人员流动量增大，农事用火、祭祀用火等野外违规用火现象将大幅增加。据气象部门预测今年春季降水量较同期将偏低1-2成，气温偏高0.5-1℃，风力较大。各种因素导致今年春季森林高火险期的工作压力骤增，发生森林火灾的风险急剧增大，防火形势日趋严峻。

鉴于春季森林草原防火严峻态势，市委副书记、市长、市级林长姚华明在市委农村工作会议上对森林防火工作进一步提出明确要求：“要强化森林防火。未来一段时间，我们将迎来高火险期，各相关县区和部门要加大工作力度，看住重点时期、管住重要区域、盯住重点人群、把住关键环节，加强日常巡护，严控野外用火，确保万无一失，为农业农村发展营造安全稳定的环境。”为不折不扣的贯彻落实市政府要求，全市林草系统将继续发扬斗争精神，强化责任落实，巩固“零火灾”成绩，全力以赴打赢“春防”保卫战。

答记者问环节：

问：针对今春严峻的防火形势，市林业和草原局做了哪些方面的工作？谢谢。

【市林业和草原局  防火科科长刘鹤东 作答】 

答：针对这一严峻形势，市林草局、市应急管理局、市气象局、市公安局已联合召开了春季森林防火形势会商研判会议。根据会商研判意见，决定重点做好七个方面工作：

一是出台市级层面森林防火通告，各地区、各部门要严格按照市级通告要求，切实履行森林防火责任，完成好各项森林防火工作任务。

二是进一步扩大防火宣传覆盖面，除采取传统的宣传方式，还要充分利用网络新型媒体、气象大喇叭、12379预警信息系统等手段，高频、高质量播报森林预警、气象形势、政策及反面典型警示信息，利用人员密集的商场、学校等处的户外广告屏循环播放森林防火公益广告，有效发挥宣传教育和震慑作用。

三是科学组织开展督导检查，各森防指各成员单位划分责任区，开展督导检查并形成检查台账。同时，充分发挥镇村两级林长的“坐地户”优势，落实基层网格员网格化管理责任和林权所有者的主体责任。

四是结合各地林情和民俗习惯科学设置防火检查站，采取以疏代堵的形式，在远山路口、村口等位置设置统一焚烧点，杜绝火种上山情况的发生；

五是以村为单位，建立散坟、公墓台账，特别是要细化“无主坟”和外来户坟墓统计，在重点时段重点关注。

六是开展计划烧除现场培训和观摩，在春防紧要期前，根据气象条件和各重点地区地实际情况，有序组织开展计划烧除。

七是进一步加大违规用火处罚力度，增加违规用火行为人的违法成本，同时作为反面典型进行警示宣传。

下步进入春季森林高火险期后，市林草局将由各位班子成员带队组成多个督导组并联合市应急局、市公安局等部门，对全市重点林区防火工作开展情况进行明察暗访。各级林草部门严格落实24小时值班制度和领导带班制度，应急处置人员坚守岗位。全市4支专业森林消防队伍将分派兵力前出至本地高风险地域和火灾高发频发地域，协助属地乡镇政府开展携装巡护、流动宣传和设卡检查等工作，实现力量下沉、关口前移、靠前设防。确保专业队伍和装备力量部署到防火一线,确保一旦遇有火情能够有专业机动力量进行早期处置。

问：我市的森林防火期和森林防火区域是如何规定的？森林防火期内，人民群众应注意什么问题？谢谢。

【市林业和草原局  防火科科长刘鹤东 作答】

答：每年的10月1日起至翌年5月31日为全市森林防火期。为每年3月15日～5月31日为春季森林高火险期。

全市行政区域内所有林区及其周边100米范围内的野外区域为禁火区域。森林防火期内，全市森林防火区内禁止一切违法违规野外用火。

一是禁止携带火种及易燃易爆物品进入森林防火区；

.严禁点烛、焚香、烧纸、送灯和燃放烟花爆竹。

二是严禁焚烧秸秆、杂草枯枝、果树病腐枝及其它农事用火。

三是严禁吸烟、烤火、野炊、放孔明灯。

四是严禁其他易引发森林火灾的行为。

五是在森林高火险期内，严禁一切野外用火。

任何单位和个人发现违规用火和森林火灾时，拨打森林火警报警电话12119，也可直接拨打119、110报警电话。

对违反相关法律法规规定，森林防火期内擅自在林区野外用火的，给予行政处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。谢谢。