根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定编制本报告。报告数据统计时限为2023年1月1日至2023年12月31日。
一、总体情况
2023年,我局将政府信息公开列入全局中心工作,认真贯彻落实国务院和省、市人民政府关于政务公开工作的决策部署,按照《2023年度营口市政务公开绩效考核方案》(营政办公开〔2023〕6号)和辽宁省市场监督管理局《关于印发《2023年政务公开工作实施方案》的通知》等文件要求,持续优化政策服务,用政务透明度赢得群众满意度,打造一流营商环境,以高质量政务公开服务高质量发展,助力全面振兴新突破三年行动首战告捷。
(一)主动公开
1.严格履行法定主动公开。完善现行有效行政规范性文件目录,及时按规定格式公示本部门政府信息公开年度报告,更新完善政府信息公开指南,做好决预算公开,严格规范信息发布流程,提升发布效率。
2.积极做好政策解读。按照“谁起草、谁解读、谁发布”原则,做到政策性文件与政策解读同步组织、同步审签、同步部署。严格执行省政府《政策文件解读工作规范(试行)》(辽政办〔2022〕43号)等有关要求,确保解读内容、格式规范,解读信息与相应的政策文件要互为链接,解读材料中公开了解读单位、解读人和解读人联系方式。
全年,通过局门户网站公开政府信息536条,主动公开以营口市市场监督管理局名义印发的文件2件,均第一时间同步了相应的政策解读和图文解读材料,确保百姓准确理解文件内容。
因“政府信息公开”导致的行政复议1件,市政府行政复议结果维持。
(二)依申请公开
依法规范依申请公开工作。严格按照法定时限答复申请人,增强答复内容针对性,答复形式严谨规范,依法保障公众合理的信息需求。
2023年全年我局收到相关公开申请4件。其中2件不属于我局制发信息,已书面告知相对人向产生信息的部门申请。1件为主动公开信息,书面告知相对人查询路径。1件为2023年12月25日收到,结转2024年继续办理。
(三)政府信息管理
一是进一步加强“三审三校”信息审查制度执行,不断健全完善政府信息制作、获取、保存、处理、审查、审核等方面工作规范,有效保障了信息公开的严肃性、有效性。强化网络值班工作,加强政府信息公开工作的严谨性和及时性,开展专题培训提升我局政府信息公开工作人员的能力和水平。 二是规范市场监督管理领域政务公开工作,确保政务公开内容更新及时、完整、准确、全面,更好发挥以公开促落实、强监管、优服务,结合市场监管工作实际,制定《营口市市场监督管理局2023年政务公开工作实施方案》。
(四)政府信息公开平台建设
一是按照市政府要求设置栏目,不断丰富传播内容、持续完善服务功能,在塑造政府形象、引导网上舆论、回应社会关切、服务群众办事等方面日益发挥重要作用;二是指导各县(市)区市场监督管理局落实属地责任,严格执行《辽宁省食品药品监管领域政务公开标准目录》,在同级政府网站开设专栏,按照《目录》明确的公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道、公开对象、公开方式和公开层级等要求,做好食品药品政务公开工作。
截至2023年12月31日,在局政务网站发布市场监管政府信息、工作动态、公示公告、消费提示等信息合计747条,网站总访问量达191万余人次。
(五)监督保障
根据上级政务公开要求,贯彻落实政务公开工作要点,强化要点指引,细化工作措施和任务;积极开展高质量考核、绩效考核相关工作,相关社会评议和责任追究结果及时公开,实现政务公开指标任务高质量完成。通过多种形式开展对各(县)区市场监督管理局的指导和监督检查工作,按省市场监督管理局要求开展栏目建设工作,截至目前已全部按照要求建立完毕,并及时更新信息内容。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
0 |
1 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
5841 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
169 |
||
行政强制 |
5 |
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第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
7.41 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
因审核不严格或历史遗留问题造成部分信息存在表述错误。
(二)改进情况
全面强化“三审三校”信息审查,不断健全完善政府信息制作、获取、保存、处理、审查、审核等方面工作规范。并对1999年以来,我局产生信息进行全方位调查核实整改,截至目前已整改历史遗留信息700余条。
六、其他需要报告的事项
没有收取信息处理费情况。
2023年全年我局强化事中事后监管信息公开。全面落实“双随机、一公开”监管要求,公布本部门抽查计划、随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时发布抽查结果等信息。查办一批有震慑力的案件,及时公布一批典型案例,做好重要节点市场消费提示。强化执法信息的集中主动公开。依托“国家企业信用信息公示系统(辽宁)”、“辽宁省互联网+监管系统”等平台、依法公开行政检查、行政处罚、行政强制等执法基本信息、结果信息。重点内容严格执行《辽宁省食品药品监管领域政务公开标准目录》要求。
2023年全市市场监督管理系统政务公开工作迈上新台阶,公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,公开制度化、标准化、信息化水平不断提升,公众参与度不断增加,政务相关信息发布更为主动、规范、透明,助力发展全过程人民民主、优化营商环境,促进经济社会平稳健康发展。