营口市应急管理局
女士们、先生们、记者朋友们，大家上午好。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，认真落实市委市政府工作要求，深刻汲取近期全国各地事故教训，切实加大安全生产防控力度，确保春节和全国“两会”重点时段全市安全生产形势稳定，经市政府领导同志同意，市安全生产委员会已在全市组织开展岁末年初安全生产“百日攻坚战”，同时全面加强了春节期间安全防范工作。现在我将市应急管理局的工作向大家做一个介绍。
一、“百日攻坚战”部署推进情况
本次安全生产“百日攻坚战”，覆盖全市所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位，重点排查非煤矿山、危化品、交通运输等八大行业领域，以及涉及特种设备、粉尘涉爆、涉氨制冷、涉煤气、有限空间作业的企业，着重对反复发生事故、存在重大事故隐患未完成整改的行业领域进行集中治理。
一是城镇燃气行业领域。以防范城镇燃气泄漏爆炸事故为目标，全面排查整治燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程、燃气具、燃气管道等企业（设施）安全风险隐患，严厉查处城镇燃气工程建设和经营、运输、使用等环节违法违规行为为重点开展攻坚。同时，督促各类企事业单位等非居民燃气用户自查自纠燃气安全问题，对违法行为实施严厉处罚。
二是非煤矿山行业领域。以防范透水、冒顶、中毒和尾矿库垮坝等事故为目标，以地下矿山、正在运行的尾矿库以及采掘施工、动火作业等部位和环节为重点开展攻坚，严查重大灾害治理措施不落实、尾矿库冰上放矿等严重违法违规行为。
三是危险化学品和烟花爆竹领域。以防范爆炸、火灾、中毒窒息事故为目标，以危化品生产、储存、运输、使用、废弃处置企业为重点，紧盯化工园区（集中区）、罐区、特殊作业、工程施工等重点部位和环节开展攻坚。烟花爆竹方面，围绕严厉打击违法生产、经营、储存、运输、燃放行为开展攻坚。
四是交通运输行业领域。以坚决遏制交通事故高发频发的势头为目标，以长途客运、农村客运、校车、危货运输及涉客船舶、铁路、民航为重点开展攻坚。
五是渔业船舶行业领域。以防范“碰撞、自沉、风灾、火灾”四类高发事故为目标，以严厉查处渔船不适航、船员不适任以及“四超两改”等违法违规行为为重点开展攻坚。
六是建筑施工行业领域。以防范起重机械倾翻，建构筑物、基坑、脚手架和模板支架坍塌，高处坠落，地下工程透水，冒顶，中毒窒息等事故为目标，以强化冬季施工、建筑工程安全管理，严厉打击建筑工程“三包一靠”等违法违规行为为重点开展攻坚。
七是消防行业领域。以防范冬春季火灾事故为目标，以全面整治学校医院、商场市场、宾馆饭店、大型商业综合体、高层建筑、旅游景点、交通枢纽、夜间营业场所、物流仓储、地下工程、老旧住宅等重点场所火灾隐患为重点开展攻坚。
八是制造业行业领域。以深刻吸取同行业生产安全事故教训，杜绝同类事故发生为目标，针对钢铁企业以及存在特种设备、粉尘涉爆、制冷涉氨、涉煤气、有限空间作业的工贸企业，举一反三开展整治攻坚。
其他行业领域的行业和专业安全监管部门根据本行业领域安全生产工作实际，突出安全风险高的工作场所和作业环节，聚焦重大事故隐患判定标准，同步开展岁末年初安全生产“百日攻坚战”。
本次“百日攻坚战”共分三个阶段进行，动员部署阶段的工作任务已经全部完成，当前，我们正全力推进自查检查阶段的各项工作。
在工作推进过程中，市应急管理局充分履行市安委会办公室职责，常态化推动安委会各成员单位落实“五个一”工作制度，定期调度工作任务落实情况，压实负有安全生产职责部门和县区、乡镇街道工作责任，抓实企业从法人到一线从业人员安全技能培训，激活安全管理制度，提升风险隐患辨识、管控、化解和防范等能力，推动企业自查自改形成习惯。
二、近期特别是春节期间安全防范工作
为确保近期，特别是春节期间安全形势稳定，市安全生产委员会印发了《关于全面开展常态化风险隐患排查治理的通知》，积极推进无盲区、无空白的风险隐患排查治理工作，通过全面摸清生产经营单位底数，进而逐户开展认真细致的排查治理，督促指导各生产经营单位、场所开展自查，组织专业部门力量监督检查，切实将压力传递至基层单元和社会末梢，目前全市各行业领域和各地区大排查工作正有序进行。
在市应急管理局直接监管的四个领域，我局全面启动风险隐患“大起底式”排查整治工作。全方位推动“专家会诊”逐户量身把脉精准施治，元旦后已完成15家市直重点企业，共发现隐患236项，完成整改191项，剩余45项已完成整改计划的制定。持续开展信息化系统优化提升、技术检查员周期性巡查工作，逐步开展企业风险评估。实行221名干部下沉709家企业的驻企精细帮扶指导。重点查准查实体量较大、风险较高、程序复杂的行业企业，形成每户生产经营单位都有一名负责人协调统筹排查的工作模式，实时更新进度和措施。对隐患排查治理情况实行“一企一档”、“一企一案”、“一企一策”管理体系，已完成“一企一案”建设65家、“一企一策”建设7家，对各项隐患实施精准治理。
在危化品领域，我们督促企业认真落实冬季防凝防冻、防火防爆措施，严格开停车、检修维修、堵漏等高风险作业的安全管理。在烟花爆竹领域，我们全面加强烟花爆竹储存、运输、燃放等环节安全风险管控，严厉打击烟花爆竹领域非法违法行为。在非煤矿山领域，结合我市非煤矿山实际，严密防范在建在产矿山、停产企业以及尾矿库特别是“头顶库”的安全监管，坚决防止安全监管底数不清、长期失察、只检查不执法以及瞒报事故等问题，强化隐蔽致灾因素治理，严厉打击无证开采、隐蔽作业、非法盗采等行为。在制造业领域，组织对动火等危险作业开展排查整治，对电气焊等作业加强全程管控；针对高风险场所和高风险作业深入开展排查整治；持续深化冶金、粉尘涉爆、有限空间作业、涉氨制冷等工贸领域安全专项整治，进一步清查老旧装备，推动形成有效管防机制。
同时，我们不断加大执法力度，派出督导检查组，综合运用“四不两直”、明查暗访、联合执法小分队等方式开展精准严格执法，对企业安全生产责任措施落实情况、重点领域和薄弱环节隐患排查整治情况进行持续性专项督导，实施“执法+联合惩戒”措施，强力惩治冒险蛮干、非法作业、无证上岗等行为，加大力度开展化打非治违，依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、行刑衔接等手段，形成严管严治态势。
女士们、先生们，各位记者朋友，自今年开始，直至2026年，全国范围内将统一开展“安全生产治本攻坚三年行动”，我们现在开展的“百日攻坚战”和春节期间的安全防范工作是三年行动的开端，更是这场大战役的“首战”，营口市应急管理局将始终秉承“竭诚为民”的理念，切实增强底线思维、红线意识，坚定履行好“促一方发展、保一方平安”的政治责任，用扎实的工作，力争实现“首战告捷”，让全市人民群众和八方来客度过一个平安喜乐、安全祥和的春节。
营口市消防救援支队
各位记者朋友、同志们：
大家好！
非常高兴参加今天的新闻发布会。也感谢前来参加的各位领导和媒体记者朋友们。下面我向大家介绍一下全市消防安全生产“百日攻坚战”开展重点工作和春节期间安全防范工作安排情况。
自全市岁末年初安全生产“百日攻坚战”工作开展以来，营口市消防救援支队认真结合行业领域实际，迅速部署开展专项消防安全检查、大力开展宣传教育，加强冬季执勤训练工作，目前，我市火灾形势平稳向好。
一、提高政治站位，加强工作组织领导。在河南“1.19”、江西“1.24”两起重大火灾发生后，市消防救援支队专门召开党委会传达学习中央领导同志批示指示精神，研究贯彻落实措施。1月22日专门召开大队主官会议，安排人员密集场所治理及执勤备战工作。市安委办、市消安委办将冬防开展情况的督导同县区安全生产和消防工作考核一并开展。1月25日，提请市政府召开冬春火灾防控工作推进会议，对当前消防安全重点工作进行安排部署。1月30日，营口市消防救援支队召开全市消防安全集中除患攻坚大整治行动部署会。1月31日，营口支队集中组织开展全市消防安全集中除患攻坚大整治夜查行动。
二、盯紧关键领域，加大监督检查力度。组织教育、卫健、民政、公安等17个重点行业部门召开冬春火灾防控工作联席会议，部署推进全市冬春火灾防控工作。市消安委下发了《关于做好当前消防安全防控工作的通知》，部署各级各有关部门持续开展学校、医院、仓储物流、商场市场、宾馆饭店、养老机构、大型商业综合体、城镇燃气、温泉疗养、石油化工等重点场所、重点领域和烟花爆竹存储、销售点的消防安全专项整治工作。年初以来，共检查单位514家，发现火灾隐患476家，整改隐患521家，三停1家，罚款9.7771万元。
三、加强救援准备，时刻处在战备状态。针对近期寒潮、大风天气，依托市应急联动平台，应急、消防、气象、自然资源、交通运输等部门加强联系沟通，强化灾害信息共享和会商研判，指导队伍全力做好灭火救援准备工作。组织开展了冬季执勤战备检查和器材装备巡查巡修1轮，测试低温状态下油路、电路性能，认真做好防寒、防冻、防滑、保暖工作。每日进行通信器材、通信网络测试和视频点名，严格信息报送，保证时刻处在战备状态。修订重点单位数字化预案44份、重点单位熟悉115次，演练58次。
四、加强宣传教育，提高全民消防意识。针对冬春季节火灾特点，全市持续开展消防宣传“五进”工作，走进126家单位开展培训授课，针对冬季用火、用电、用油、用气增多的情况，充分运用微信、微博、抖音录制安全提示16期，协调三大电信运营商推送安全提示短信60万条次，组织社区，街道等基层工作人员走进家庭开展“三清三关”活动27次。集中开展典型火灾案例警示教育普及活动，利用电台消防正前方栏目，录制火灾专题，剖析起火原因，解读事故教训，警示企业、教育公众，增强群众防火意识和自防自救能力。
下一步，围绕春节和全国两会期间消防安全形势平稳，重点开展以下几个方面的工作：
一是深入开展消防安全监督检查。协调教育、商务、公安、文旅、卫健、市场监管、交通、民政、住建等行业部门认真落实行业部门监管责任，组织专业力量深入学校、大型商业综合体、商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、仓储物流、养老院、福利院等场所开展消防安全专项检查。督促社会单位落实消防安全主体责任，利用电话、微信进行远程指导及安全提醒，督促落实节日期间隐患自查、值班值守等工作。发挥消安委协调调度作用，发动公安派出所和基层消防工作站人员对辖区九小场所、居民楼院、特别是“三合一”“多合一”场所开展重点排查。
二是始终做好灭火救援准备工作。开展车辆装备检查及维护保养，备足各类灭火药剂和物资。完善应对低温天气作战规程，落实防寒、防滑、防坠落等安全措施，稳妥做好冰面救援行动。完善数字化灭火救援预案，针对重大活动举办场所、重点要害部位、焰火集中燃放点开展实地演练、桌面推演。在除夕、初五、元宵节等重点时段，结合全市节庆活动安排实际，在重点单位和区域前置备勤。持续规范灭火救援程序，坚持干部跟车制度，落实行车、作战安全规程，确保执勤作战高效安全有序。
三是大力开展消防安全宣传教育。做好春运期间交通运输场所、公共娱乐场所、仓储类场所及重点单位消防安全培训教育，在显著位置张贴火灾防范条幅，利用LED屏幕滚动播放消防安全提示。组织宣传人员深入社区、农村、养老院开展系列宣传教育活动，张贴《致居（村）民一封信》，发挥社区负责人、基层派出所、社区力量提升居民消防意识能力。发挥新媒体宣传作用，持续推送消防安全提示短视频。协调县区移动、联通、电信公司发送消防安全提示短信，在电台循环播发节日期间消防安全提示。
以上就是全市消防安全生产“百日攻坚战”暨春节期间消防安全防范工作专题情况，我们希望各位新闻媒体记者朋友对此次专项整治行动予以强大的舆论支持，充分发挥媒体的监督宣传作用，助推全市消防安全生产“百日攻坚战”活动的开展，我就发布这些，谢谢大家！
营口市住房和城乡建设局
各位媒体朋友们，大家上午好。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，认真落实省委省政府、市委市政府安全生产相关工作要求，确保春节期间住建领域安全生产形势稳定，我局在全市范围内组织开展了住建领域岁末年初安全生产“百日攻坚战”，印发了《全市住建领域安全生产“百日攻坚战”工作方案》，明确了工作重点、责任分工和推进措施，从城镇燃气、建筑施工、消防安全和公用事业等四个方面入手，围绕春节期间的安全生产开展工作。
一、压实主体责任
坚持“人民至上、生命至上”理念，坚决扛起行业部门监管职责，深刻汲取近期安全生产事故教训，按照“三管三必须”的工作原则统筹推进了全市住建领域“百日攻坚战”工作，全面压实了党政领导责任、行业监管责任和属地管理责任，用实际行动践行以人民为中心的安全发展理念，确保住建领域安全生产稳定大局。
二、具体工作
（一）城镇燃气方面
专题部署燃气安全专项整治复盘行动和燃气领域“百日攻坚战”工作，印发了《关于开展营口市城镇燃气安全专项整治复盘行动的通知》，组织开展了全市燃气检查人员培训，市县两级燃气专班成员单位和属地镇街千余人次参加了培训。严格落实签字建档工作，部署全市燃气行业领域认真开展签字建档工作，按照谁检查、谁签字、谁负责的总要求，把责任进一步压实。属地统筹，扎实推进燃气复盘行动，县区燃气专班均进行了专题会议部署，燃气主管部门通过媒体、公众号等手段加强宣传燃气安全使用常识，聘请燃气专家对燃气企业进行安全指导。截至目前，企业自查发现一般问题隐患40处，完成整改36处，燃气管理部门检查企业116家，发现一般问题隐患95处，整改完成62处，均建立了隐患台账，逐一销号。
（二）建筑施工方面
印发《关于做好冬季施工工地质量安全管理工作的通知》，强化冬季施工安全管理，落实属地住建部门冬季施工安全管理责任。同时市住建局组织建筑工程质量、安全大检查，组织开展春节期间安全排查工作，施工企业对现有在建126个项目进行自查，自查27个安全隐患，已全部整改。在企业自查的基础上各县区园区住建部门对所有工地进行排查，重点排查建筑施工工地现场用电取暖、防火器材等；检查是否建立值班值守制度、巡查制度，加强用火、用电等日检查，确保工地安全。
（三）消防工作方面
消防安全是保障人民生命财产安全的重要环节，“百日攻坚”方案实施以后，我市各级住建部门以防范冬季火灾事故为目标，严格做好涉及幼儿园、养老院、商业、高层建筑等重点场所的消防设计审查、验收工作。物业管理部门督促物业企业对住宅小区电动自行车违规接电、充电，以及占用、堵塞疏散通道和安全出口的问题进行清理，防止发生火灾
（四）保供安全生产工作方面
春节期间，用水用气供热的需求增加，为做好春节期间的保供工作，住建部门认真落实行业管理责任，指导供水、供气、供热企业开展事故隐患大排查，保供企业对设备设施进行全面检查，对重点设备、关键设施开展重点维护,对检查中发现的重大隐患确保整改到位，保障设备正常运行。同时要求保供企业严格落实应急管理和值班值守制度，针对可能出现的突发情况，提前做好应急预案和人员物资准备，在紧急情况下能够快速响应处理，确保不出现影响较大的供水、供气、供暖事故发生。
市住建局将始终保持“时时放心不下”的责任感和“如临深渊、如履薄冰”的警觉性，坚持人民至上、生命至上，把安全发展理念贯穿到住建工作全过程各环节，全面筑牢住建领域安全稳定发展的防线，确保“安全生产治本攻坚三年行动”首战告捷！
营口市教育局集中开展学校安全风险隐患排查治理工作
营口市教育局
市教育局始终把学生生命安全放在首位，坚决履行校园安全工作监管职责，建立健全安全生产管理责任制度，全面加强人防、物防、技防、智防建设，常态化开展安全教育、安全检查、应急演练，严防学校安全风险，切实维护教育系统安全稳定。
一、岁末年初安全生产“百日攻坚战”工作
按照《营口市安全生产委员会关于印发〈全市岁末年初安全生产“百日攻坚战”工作方案〉的通知》（营安委发〔2024〕1号）和《关于印发〈全省校园安全岁末年初“百日攻坚战”工作方案〉的通知》（辽教通〔2024〕12号）要求，营口市教育局于1月3日印发《全市教育系统岁末年初安全生产“百日攻坚战”工作方案》，要求各县（市）区教育局、局直各学校，从2023年12月底开始，至2024年3月底结束，以消防安全、食堂燃气、实验室（含实训基地）、交通运输（校车、校内交通等）、建筑施工等为重点，着重对易发生事故、存在未完成整改的重大事故隐患进行集中治理。一月中旬，市教育局对各学校工作开展情况进行了抽查。
二、一月下旬至今学校安全主要工作
河南安阳和江西新余火灾事故发生后，市教育局深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实省、市安全防范工作部署要求，按照市安委会、消安委工作安排，迅速采取有效措施，深入排查整治隐患，全力确保师生安全。
一是压实主体责任。1月20日，市教育局第一时间作出安排，启动校园安全风险预警工作机制，紧急调度并压紧压实各县（市）区教育部门、各学校主体责任，印发《营口市教育局工作提示》（2024年第一期），要求各县（市）区教育部门、各学校严格落实教育系统“三管三必须”（管教学必须管安全、管业务必须管安全、管学段必须管安全），深刻吸取事故教训，持续排查整治隐患，紧盯关键防火部位，加强学生安全教育。通过市传媒中心融媒体、市教育局官方公众号、视频号等平台，对广大师生、家长开展安全教育，开展各类宣传20余次。
二是迅速开展专项排查。郑向东副市长带队对我市教育机构和民办幼儿园消防安全工作进行专项检查，作出部署要求。1月21日，市教育局联合市应急管理局召开全市校园安全工作会议。会议解读了《营口市教育系统2024年寒假安全隐患排查及督导检查工作方案》，安排部署校园安全隐患排查工作。1月25日，市教育局召开全市教育工作会议对寒假安全工作做出安排，督促各县（市）区教育局、各学校坚持人民至上、生命至上，杜绝“把别人的事故当故事听”，以“时时放心不下”的责任感，坚持市县统筹，摸清隐患底数，按照“学校自查、属地督查、市级抽查”的方式，重点对全市寄宿制学校、民办学校、幼儿园、校外培训机构等场所的消防装置、灭火设施、老旧（大功率）电器、醇基燃料使用情况开展检查。
三是联合作出安排部署。1月27日，按照“全省安全教育系统防范工作视频调度会议”要求，联合公安、住建、应急、消防等四部门印发《关于切实做好当前全省中小学安全工作的通知》《中小学安全隐患专项排查整治行动方案》，聘请24名省、市应急管理专家库专家，成立8个联合督查组，进行拉网式、起底式、全覆盖、无死角的排查，全市共排查中小学（幼儿园、民办学校）542所、面向中小学生的校外培训机构270所。我们将持续开展风险排查，建立问题隐患台账，清单式、销号式推动整改。
下一步，市教育局将根据《教育系统重大事故隐患排查指引（试行）》，对校园安全工作进行宣传贯彻、培训和指导，会同消防等部门，重点针对学校和培训类教育机构，常态化开展消防安全隐患排查，组织各类学校利用假期加强学生燃放烟花爆竹、使用电器燃气等方面的安全教育，开展老旧电器线路改造、消防设施维护保养等工作。春季开学后，我们将上好“消防安全开学一课”，开展火灾、地震应急疏散演练，进一步加强校园安全管理。同时，按照省教育厅等四部门《关于切实做好当前全省中小学安全工作的通知》要求，联合公安、住建、综合执法、文旅、应急、市场、消防等部门，继续加大对学校内部和校园周边安全工作的整治力度，落实工作责任，深入开展排查整治，切实维护我市校园及周边安全稳定，保障广大师生生命健康安全。
市商务局
各位媒体朋友，大家上午好！下面由我就市商务局开展全市岁末年初安全生产“百日攻坚战”行动及春节期间安全防范工作进行介绍。
一、提高政治站位，逐级压实安全生产责任
自安全生产“百日攻坚战”开展以来，我局多次召开党组扩大会议，认真学习领会习近平总书记近期关于安全生产工作的重要指示批示精神，传达省、市相关重要会议精神。为严格落实市委、市政府关于安全生产工作的最新部署要求，我局陆续制定并下发了《营口市商务领域“安全生产百日攻坚”活动实施方案》、《关于开展餐饮场所燃气安全整治复盘行动的通知》、《营口市商务系统落实市安委会〈关于全面开展常态化风险隐患排查治理的通知〉的十条具体举措》等文件。要求全市各级商务部门以城镇燃气安全专项整治、消防安全为重点，切实把安全生产责任扛在肩上，把风险防控有力措施抓在手中，深入实地督促指导企业落实落细各项安全防护措施，全力以赴做好本地区商务领域安全风险隐患治理和安全风险防范工作。目前，市商务局牵头负责推进的商务领域摸底排查工作，依据城镇燃气安全整治APP，全市共有使用燃气餐饮企业7926家，星级以下住宿酒店类3162家，正组织各县（市）区逐一进行排查。
二、深入排查隐患，有效防范化解安全风险
一是我局根据《营口市商务局安全生产责任制及职责清单》，成立4个检查组，分别由1名局班子成员带队进行分片督导，重点针对各县（市）区商务部门履职尽责情况，大型商超、餐饮店铺、星级以下宾馆等人员密集场所，商住混合一体建筑临街店铺中的商务领域经营主体消防安全防范措施、燃气安全隐患情况进行实地督导。
二是积极推动商务领域岁末年初安全生产“百日攻坚战”、城镇燃气安全专项整治“复盘行动”、燃气餐饮企业落实安全生产工作主体责任视频培训班等工作。前期，我局起草了《使用燃气餐饮企业落实安全生产责任制视频培训班方案》，并提请市城镇燃气安全专班印发至各县（市）区，明确相关部门、各县（市）区政府及其城镇燃气专班工作职责，全力推进对域内全体餐饮企业负责人的全覆盖安全生产培训工作。
三是积极协调相关部门对人员密集型场所开展安全隐患排查工作。我局充分借鉴城镇燃气隐患排查整治模式，采取“四不两直”、部门联动、联合执法的形式开展检查，进一步落实落细整治责任，切实发现隐患、整改隐患。
截至目前，市商务局共开展商务领域安全生产督导检查15次，派出检查人员40人次，发现各类隐患70个；全市各级商务部门紧盯重点场所，累计检查大型商超15家、餐饮企业552家、星级以下宾馆62家，发现各类隐患499个，均已在现场要求企业立即整改，目前已整改457个。
三、春节期间商务领域安全防范工作
一年一度的新春佳节将至，全市各级商务部门将针对节日期间安全防范工作特点，坚决防范和遏制商务领域安全生产事故发生，确保全市商务领域安全生产形势持续稳定。我局研究制定具体措施如下：
一是多措并举，督促企业严格落实安全生产主体责任。春节期间，全市各级商务部门将持续紧盯商务领域经营场所消防安全防范及燃气安全，对区域内商务领域经营场所进行不定时、不定量明察暗访，及时发现隐患、坚决消除隐患。同时，将对发现的隐患进行持续跟踪督导并对整改情况实行动态管理，如有未按期整改到位的，将及时把相关线索移交至有关执法部门。
二是进一步加大春节期间安全生产宣传力度。我局号召广大商务领域企业要充分发挥微信公众号、短视频平台、企业电子屏等各类媒体作用，采取多种形式，广泛宣传防火、用气、用电、动火作业等安全知识和救援常识，提高全民安全意识和避险减灾技能。
三是切实做好节日期间应急值守工作。春节期间，全市各级商务部门将严格落实我市应急值守和信息报告制度，协助督促商务系统做好本职工作、及时汇报处理突发事件，确保春节期间各项工作及时稳妥处置，保障全市商务领域安全生产形势持续稳定。
值此新春佳节将至，在这里提前拜年，祝愿大家新年快乐！万事如意！