营口仙人岛经济开发区管委会副主任 王树堂
各位新闻媒体界的朋友，大家好！
感谢各位百忙之中，莅临仙人岛经济开发区管委会新闻发布会现场。
仙人岛经开区成立于2006年，位于辽宁省营口市南部，北与鲅鱼圈区相连，南与大连市相邻，规划面积84平方公里，2008年被列入辽宁省“五点一线”沿海经济带重点支持区域，2018年晋升为省级开发区，纳入营口市城市总体规划面积25平方公里,在辽宁省省级以上开发区年度考评中，仙人岛排名位于全省前列，是发展临港化工产业和综合物流产业的理想地区。
2024年上半年仙人岛经开区主要经济指标全面提速，高于预期目标，显示出强劲的经济增长势头。园区固定资产投资完成31.44亿元，同比增长15.9%，完成年度计划的57.2%；引进国内到位资金15.92亿元，同比增长11.3%，完成年度计划的63.7%；开工亿元以上项目14个，完成年度计划的73.7%。仙人岛经开区树立抓住项目就是抓住园区希望的危机意识，进一步营造亲商、安商的浓厚氛围，打造投资的政策洼地，打造项目的服务高地，通过一系列举措为企业提供更加便利和高效的投资环境。
一、深化行政审批制度改革
仙人岛经济开发区管委会根据园区实际情况，分别设立了工程建设审批窗口、市场监督窗口、税务窗口。为进一步规范审批行为，提高审批效率，提升服务质量，在办件材料上推进目录化、标准化、电子化，对行政许可所需的申请材料进行全面清理，完善工程建设项目审批事项办事指南、申请表单等。明确申请条件、申请材料、办理流程、办理时限，以“一次告知、一张表单、一次办好”为出发点和落脚点，实现让企业“最多跑一次”，减轻企业负担。
截至目前，仙人岛管委会营商环境局为企业出具建设用地规划许可证1个、建设工程规划许可证3个、建筑工程施工许可证2个、建设工程规划核实通知书1个；办理项目备案44个；办理建设项目环境影响报告表7个；办理危险化学品经营许可（无仓储）4个。
二、扎实推进项目管家制度
仙人岛经济开发区按照“重实干，强执行，抓落实”工作要求，出台有效措施，明确责任分工，扎实开展“项目管家”制度建设专项行动，帮助企业、项目解决发展中的问题。对全部落地工业企业实行“一个企业、一位领导、一个团队、一抓到底”的“保姆式”服务。每个帮扶团队及时联系企业、走进企业，了解企业的需求并解决实际困难，以便于更好地提供服务，企业更好地发展。
例如，绿地国丰清洁燃料有限公司破产重整工作。仙人岛管委会组建清算组，积极协调加快批复文件的审批工作，以缩短审批和备案周期。将企业重整的可行性、风险及处置方案与营口市中级人民法院进行反复论证，最终裁定批准了《辽宁绿地国丰清洁燃料有限公司重整计划》，现重整计划已正式进入执行阶段，取得了阶段性的胜利。目前，仙人岛管委会正帮助企业协调盖州市相关职能部门补办前期手续，积极推动该项目落地。
三、高标准、严要求，确保各项建设按规划实施
以依法依规谋划为关键点，按照“项目跟着规划走、用地跟着项目走”的要求，提前介入、统筹谋划、主动服务，按照“三区三线”管控要求，保障项目建设用地空间，依法依规提前组织相关规划的修编，依法依规提供“选址方案、用地范围、规划设计条件、各类管线综合”，依法依规控制好“用地边界、建筑红线、建筑密度、容积率与投资强度”，准确审核“选址位置图、厂区总平面图、建筑放线图、市政道路管线图”，为招商引资落实项目，提供超前服务。
截至目前，为5个项目规划选址；为9个项目出具规划条件；20余次现场勘察电力及管线规划线路；完成港3号路段两侧基础设施测量。
下半年，仙人岛经开区将坚持以服务为中心的发展思想，紧紧围绕企业的需求和关切，不断创新工作思路和方法，努力打造更加优质、高效、便捷的营商环境。在营口市委、市政府和盖州市委的坚强领导下，锚定目标、全力冲刺，完成年度目标任务，为营口全面振兴贡献仙人岛力量！
答记者问：
问：园区如何有效提升工程建设项目审批工作的质量和效率，为园区的健康发展提供有力保障？
营商环境局局长 李学东
答：良好的营商环境是一个园区经济发展的重要基础，仙人岛经济开发区管委会根据园区实际情况，承接发改、环保、规划建设、公用事业等审批权限共43项，工程建设审批窗口建立“前台受理、后台审核”工作机制，实现“一窗收件、分类办理、统一出件”，明确了窗口工作人员的工作职责，大大完善了政务服务大厅“一站式”功能。园区制定《仙人岛经济开发区政务服务大厅管理工作方案》、《仙人岛经济开发区工程建设项目全流程审批工作专班》通过优化办事流程，简化前置要件，减少中间环节，各类审批时限压缩50%，积极推进“只提交一次材料”改革。为进一步规范审批行为，提高审批效率，提升服务质量。
今年年初我局建立集发改、规划、环保、安监、公用事业等事项于一体的“帮办代办服务区”，同时工程建设审批窗口还采取周末电话咨询、预约制度，保证企业周末办事有人管，使工作规范有序的进行。充分利用现有政务服务资源提供审批咨询、辅导、帮办或代办服务，避免了数据共享不充分、办理业务耗时长、申请材料多等问题，在园区建立协同、高效、便捷的政务服务帮代办机制，变“企业来回跑”为“政府帮代办”，切实加快工程建设项目的推进步伐。真正做到“项目有人管、落地有人跟、手续有人包、问题有人解”，让企业在经开区发展无忧、在经开区茁壮成长。