组织部
各位来宾、各位记者朋友：
上午好，非常高兴参加今天的新闻发布会，介绍《营口市吸引高层次人才十条措施》的有关情况。首先，对大家的到来表示热烈欢迎，对一直以来关心支持我市人才事业发展的各界人士表示衷心感谢！
人才是经济社会发展的第一资源。近年来，营口市深入践行人才优先发展的工作理念，大力实施人才强市战略，将市级人才专项资金由1000万元提高到6000万元，先后实施了“营口英才计划”、“高校优才选招计划”、“企业·博士双创计划”、“走进西部 引才入营”专项行动等一系列重大人才工程，人才总量突破49.5万人；制定了高层次人才评价认定办法、营口惠才卡、民营企业职称评审“直通车”实施办法等一系列人才工作制度，人才发展环境持续优化，人才服务水平显著提升。
党的二十届三中全会提出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。在全市上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实新时代辽宁人才振兴大会精神之际，我们聚焦下好人才“先手棋”，进一步推进我市人才政策体系化建设，在原有政策基础上，迭代出台了人才政策新10条，让现有人才政策更具针对性、更有含金量、更添获得感，牢固树立了尊重人才、大抓人才的鲜明导向，充分彰显了营口求贤若渴、唯才是举的强烈信号和坚定决心！
这次出台的人才政策，从激励奖励、人才评价、服务保障等方面，通过条目的形式清晰、精准地提出了10条可操作、可落实的干货措施。
从人才个人层面，新10条重点支持全日制博士人才和省级以上人才计划入选者，明确了对首次新引进到营口工作的，给予每月3000元的生活补贴和一次性10万元的购房补贴，住房公积金贷款额度不与账户余额挂钩，可放宽到当期最高限额的2倍。鼓励人才自主创新，对获得省级以上科技资助的给予最高10万元配套资金。除了“真金白银”支持外，新10条在引进高层次人才的绿色通道、职称评审、配偶安置、子女入学、医疗保障等方面，也制定了一系列服务措施，解决优秀人才的后顾之忧。
从用人单位层面，新10条提出对高层次人才集中、知识技术密集的单位，在核定绩效工资总量上予以倾斜。创造性提出实施“苗圃”计划，对吸纳“双一流”高校博士来营口实习并促成毕业后在营工作的用人单位，每年给予最高5万元补贴。同时，鼓励加大自主培养力度，对选送在岗高层次人才到域外开展访学进修、科研合作的用人单位，按每人次1万元的标准给予补助，减轻用人单位在人才引进培养过程中的成本压力。
此外，新10条建立了重大人才事项决策机制，提出对特别优秀人才实行“一事一议”，让人才充分感受到营口招引人才、服务人才、爱惜人才的诚意。
在新10条起草过程中，我们注重把握两个方面的原则：一方面是服务中心大局，坚持推动人才工作与高质量发展深度融合、高效联动，聚焦企事业单位人才需求进行政策的靶向设计，不搞“撒胡椒面”。另一方面是提升综合效应，做到与省、市既有人才政策的承接延伸，既突出高奖励引才，也注重强服务留才，既回应了人才本身的所需、所求，又对用人主体给予相应的支持，确保政策实用管用。
以上就是《营口市吸引高层次人才十条措施》的总体情况。我们将通过多种形式和载体，强化政策解读，帮助广大人才和用人单位更好地理解政策、使用政策，还请媒体朋友继续给予关注与支持。
各位来宾、各位记者朋友，当前，营口正深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引，全力打造“三地四市”，全面推进“十个攻坚发力”，我们比任何时候都更加渴求人才、呼唤人才，也比任何时候都有条件成就人才。接下来，我们将抓好政策配套和兑现，让落地营口的人才宾至如归，拥有满满的获得感；我们将持续搭好人才干事创业的平台，不唯地域引进人才、不求所有开发人才、不拘一格用好人才，让有真才实学的各类人才可以在营口这片广阔的天地大施所能、大显身手！
借此机会，我们向各界社会精英、贤人志士广发“英雄帖”，诚邀天下英才到营口创业、来营口发展，共筑美好未来。也请各位媒体朋友更多更广地宣传营口，宣传营口的人才政策，让更多的人才了解营口、关注营口、奔赴营口！
谢谢大家。
答记者问环节：
问：张部长，您好，刚才您讲到了这次出台的政策除了资金支持，同时为高层次人才量身制定了一系列服务措施，您能具体地讲解一下吗？
组织部作答：感谢您的提问。新10条出台前，我们做了大量的调研工作，走访了县区园区和重点部门，深入企业、高校、医院，与用人单位负责人、专家学者、高层次人才等群体进行座谈交流和个别访谈，广泛听取人才需求和意见建议，坚持从需求处入手、问题处发力，有针对性地研究每项政策条款。例如，开通引才绿色通道，建立了高层次人才事业编制统筹使用、专编专用机制，事业单位招聘高层次人才可直接考核且不受单位编制数量的限制。例如，提供职称评审便利，新10条提出了博士、博士后可以直接申报或认定副高职称，明确了首次聘用不受所在单位专业技术岗位结构比例限制，并可实行特岗特聘。再比如，紧盯人才“关键小事”，规定了为高层次人才的随迁配偶对口、优先安排工作，随迁子女子女义务教育阶段可在全市范围内自主择校。同时，政策中对高层次人才本人及其家属医疗保健相关事项一并作出了明确。
为了便于社会各界了解掌握政策，我们将新10条进行了编印，相关政策内容也通过网站、公众号、微博和视频号等多种媒介进行了广泛发布，欢迎大家随时关注咨询。
谢谢。
问:市财政局如何支持营口市吸引高层次人才发展战略？
财政局作答：做好新时代人才工作，是以习近平同志为核心的党中央，作出的重大决策部署。按照全市关于人才工作的部署要求，近年来市财政局认真履行部门职能，大力保障市委、市政府人才强市战略的实施，持续推动人才工作高质量发展，为推进全市人才事业高质量发展保驾护航。
2024年，预算安排人才工作经费2900万元，优先保障人才工作和营口英才计划的实施。截至目前，市财政局在财政收入增长乏力、“三保”等刚性支出有增无减、政府债务风险防控和金融化险改革任务艰巨、财力状况十分紧张的情况下，拨付人才工作资金481.4万元，其中：根据相关部门遴选结果及资金申请已拨付“营口英才计划”资金126.8万元；拨付“高校优才”购房补贴、助学贷款代偿等各类人才资金354.6万元。
下一步，市财政局将继续强化人才工作资金保障力度，提高资金使用效益，及时按项目划拨人才专项资金，切实保障好营口市吸引高层次人才十条措施（试行）的顺利实施，把有限的资金用在刀刃上，为各类人才来营发展创造最好条件、提供最大便利、营造最优环境，为营口人才战略发展提供坚实的财力保障!