习近平总书记指出,气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,做好气象工作意义重大、责任重大。2024年是习近平总书记对新中国气象事业70周年作出重要指示5周年,是我市全面振兴新突破三年行动攻坚之年。营口市气象部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和习近平总书记关于气象工作的重要指示精神,全面推动国务院《气象高质量发展纲要(2022——2035年)》落实。锚定营口建设“三地四市”目标定位,聚焦全面振兴新突破三年行动工作任务,一手抓高质量发展,一手抓全面从严治党,全面推进全省气象高质量发展先行试点建设,以气象高质量发展成效服务保障营口全面振兴新突破。
一、试点先行,气象高质量发展成效显著
2022年,我市被确定为全省首个气象高质量发展先行试点市(以下简称试点)。在省气象局和市委市政府的高度重视和大力支持下,我市气象高质量发展综合指数逐年上升,居全省第3位,排名提升2位。其中气象服务水平全省排名第二,发展保障水平全省排名第三,科技创新能力全省排名第三,气象业务基础能力全省排名第四。我局7项可复制可推广的经验,在东北区域推进气象高质量发展工作座谈会上进行交流。今年10月,我市被中国气象局确定为全国气象高质量发展试点市,为东北三省唯一一家非省会城市和非副省级城市的地级市。
二、项目带动,气象科技能力现代化和社会服务现代化水平显著提升
今年以来,我局共年争取中央项目投资1834万元和国债项目投资620万元,开展营口海洋二期综合气象保障系统、乡村振兴气象服务保障工程、人工影响天气作业能力提升工程、市县台站能力提升工程等项目建设。升级2个区域自动气象站和98套农村应急广播系统,气象防灾减灾能力进一步增强。新建1套植被和物候观测仪、1套土壤水分观测仪、3套农业气象观测站和1套高速公路气象观测站,农业、交通等行业重点区域站网布局更加优化。建设1部P波段风廓线雷达、1部激光测风雷达、1部毫米波测云仪、1部(增强型)波辐射计和4套总辐射表,大气垂直气象监测能力和海洋气象服务能力显著增强。升级人工增雨自动化系统装备,新增3台车载火箭增雨发射车、1套便携式自动气象站,建成人工影响天气地面烟炉新设备试点,今年开展人工增雨作业5次,为抗旱减灾和生态文明建设提供有力保障。
三、深度融入,气象服务营口全面振兴新突破提质增效
筑牢气象防灾减灾第一道防线。完善气象灾害防御机制,首部气象灾害防御地方性法规《营口市气象灾害防御条例》于11月1日正式施行。发挥预报精准“龙头作用”,研发营口智慧气象服务一体化平台,为市防指定制智慧防汛抗旱决策系统,建立营口双偏振天气雷达阈值指标等15项精细化预报预警技术,暴雨预报准确率100%,强对流预警提前130分钟,暴雨预警提前100分钟。健全高级别预警信息直接“叫应”机制,创新采用“闪信”强制叫应重点区域防汛责任人,有效防范应对暴雨、强对流、大雾、寒潮等70余次灾害性天气过程,为政府科学决策提供有力支撑。我局被辽宁省气象局授予“24·7”特强区域性暴雨过程中表现突出的先进集体;被市委组织部授予在防汛救灾抢险工作中担当作为、表现突出的基层党组织。
构建营口“三水”特色农业气象服务体系。开展水稻生产气象服务效益评估对比试验,气象服务全响应试验地块每亩增加效益约350元。《露地葡萄气象服务地方标准》发布实施,赋能葡萄产业提质增效。研发河蟹以及大宗淡水鱼的气象服务指标。开展水稻、葡萄、苹果、五味子、对虾等7类13家特色农产品气候品质评价。建立农业防灾减损增益金融新业态,与大地保险共建保险气象预警中心,创新开展“人工影响天气+保险”农业气象灾害防御减损服务;开展辽宁首个水产领域天气指数保险对虾养殖天气指数保险,实现政策性农业保险与农业气象指数保险服务优势互补。
深度赋能港产城融合发展。坚决扛起“北粮南运”政治责任,研发营口港掌上智慧气象信息服务系统,发布基于实时气象监测信息的港区分钟级预警和小时级预报。建立《港口作业气象服务指南》地方气象服务标准,提升“北粮南运”大通道气象保障能力。建立气候生态产品价值实现机制,大石桥大红袍李荣获首批“中国(辽宁)气候生态优品”、中国天气“节气名品”,得到“绿镜头·发现中国”栏目组等多家央视媒体广为宣传,极大提升了知名度和美誉度,其收购价较去年每公斤增加2元。实施“气象+文旅”融合发展行动,挖掘气候旅游资源,与市文旅局共同策划制作《营口你好!》气象旅游节目;用足用活“营口百年气象站”历史文化资源,积极发展气象文化研学游;助推绿色康养生态游,鲅鱼圈“中国气候宜居城市”、盖州“中国天然氧吧”通过初审。提升营口“幸福城市”气象服务供给,建成大石桥市气象科普馆,鲅鱼圈区气象局获评营口市科学技术普及基地。气象行政审批服务窗口获锦旗2面、感谢信5封。
四、党建引领,机关党的建设成果丰硕
坚持以党的政治建设为统领,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,扎实开展党纪学习教育,锻造坚强政治堡垒。强化党管人才,1人获评全国气象部门西部与东北区域优秀气象人才,1人入选“营口英才计划”农业专家,13人次加入省气象局科技创新团队。中共营口市气象局机关委员会及机关纪律检查委员会获批成立,全面从严治党更加深入。营口市气象局第一党支部被中国气象局党组授予全国气象部门2024年先进基层党组织,党建品牌获全省气象部门“十佳品牌”;1人被省委宣传部、省精神文明建设办公室授予“辽宁好人”称号;营口市气象局蝉联辽宁省文明单位标兵,大石桥市气象局、盖州市气象局和营口经济技术开发区气象局均获评2021—2023年度辽宁省文明单位。