盖州市人民政府

各位媒体朋友大家好：

2024年，盖州上下认真学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，主动作为、积极争取，在落实政策中抓机遇、抓发展、抓矛盾化解、抓民生保障，三年行动走深走实，全市经济运行总体平稳、稳中有进、进中提质，攻坚之年实现连战连胜。

过去一年，面对多重压力叠加、多重挑战并行的复杂形势，我们勠力同心、聚力攻坚，以超常规举措抓好经济运行调度，全年地区生产总值增长4%，走出一条逐季回升的增长曲线；我们深入企业、挖潜增效，帮助企业研究市场、破解难题，8家工业企业实现“小升规”，不断补齐工业产值缺口；我们大抓项目、精细服务，全年开复工项目107个，固定资产投资增长5.9%，中交LNG接收站、大东沟金矿等重大项目顺利推进；我们多措并举、提振消费，从城镇到农村、从滨海到温泉、从汽车到家电，以旧换新、文旅消费等活动成效显著，批零住餐四个行业实现高位增长。

2025年是实施“十四五”规划的收官之年，是全面振兴新突破三年行动的决胜之年。年初以来，盖州上下认真学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，以“开局即决战、起步即冲刺”的昂扬斗志，抢先抓早、攻坚突破，1-2月份，全市开复工项目30个，营口LNG接收站、中济智慧储能装备制造等续建项目全面复工，33个计划新开工项目前期手续全部办理完成；税收收入、进口总额等主要经济指标合理增长，决胜之年实现良好开局。

为打好打赢决胜之年决胜之战，下一步，盖州上下将重点抓好以下工作：

一是扩大有效投资，决战决胜重大项目建设。树牢“一切围绕项目干、一切围绕项目转”理念，以高质量项目支撑高质量发展。压实责任，高效推进项目，紧盯全年目标和每月投资计划，加强项目跟踪监测，推动绿地国丰等重大项目如期建设，力争形成更多实物工程量。细化措施，优质服务项目，开展项目精准帮扶，全面做好手续办理、规划设计、施工准备、用地用能等全生命周期服务，优先落实资金、水电等要素保障，提高项目前期手续办结率。精准发力，科学谋划项目，依托我市资源禀赋和区位优势，谋划布局产业优化升级重点项目，形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。

二是优化产业结构，决战决胜产业转型升级。坚持做好结构调整“三篇大文章”，下大力气推动产业结构转型升级。做大农业，坚持早谋划、早安排、早落实，抢抓春耕备耕关键农时，抓好粮食和重要农产品稳产保供；推进国家现代农业产业园建设，引进农产品深加工企业，提升农产品附加值。做强工业，围绕石油化工、装备制造、建材等传统产业，支持企业加大新产品研发力度，推动生产向附加值高、市场潜力大的产品倾斜。做优服务业，结合消费品以旧换新行动，谋划组织好各类活动，支持发展消费新业态、新模式；实施文旅高质量发展工程，推进景区文化旅游深度融合，编制古城保护规划，持续激活文旅消费市场。

三是强化科技赋能，决战决胜创新驱动发展。坚持以科技创新推动产业创新，深入实施创新驱动发展战略。实施科创主体培育，持续加强科技惠企政策宣传，继续深挖科技企业，梯次培育科技型中小企业、高新技术企业、“雏鹰”“瞪羚”企业。搭建科技创新平台，鼓励并支持企业与高等院校、科研院所开展产学研合作，加速科技成果转化；组织企业参加创新创业大赛以及“揭榜挂帅”项目申报，提升我市企业科技实力。强化科技人才支撑，健全人才引进、培养、激励等机制，积极争取省、市科技特派团（员）为企业提供科技服务，助力企业创新发展。

四是深化改革开放，决战决胜内生动力释放。坚持以进一步全面深化改革为总牵引，做好、做实、做优国资国企、预算管理、税收制度、人才发展等8方面56条改革具体事项。优化营商环境，深化放权赋能、“无差别综合窗口”和“高效办成一件事”等改革重点事项，加快推进“一网通办”“一网协同”，确保全程网办率达100%。壮大民营经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，全面构建亲清政商关系，落实公平公正公开要求，促进民营经济高质量发展。深化开放合作，深入实施港产城融合发展战略，加大与鲅鱼圈在旅游、交通、环保等方面的协同合作力度，推动盖鲅同域取得实质性进展。

五是坚持用心用情，决战决胜生活品质提升。集中力量扎实办好重点民生实事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。强化就业保障，持续开展入企拓岗，挖掘更多就业岗位、拓宽就业渠道，着力提升就业质量和稳定性，保持零就业家庭动态清零。完善公共服务，继续开展中小学集团化办学工作，强化校园基础设施建设，推动教育优质发展；健全医疗服务体系，加快完善医共体建设，补齐公共卫生服务体系短板；积极应对人口老龄化，大力推动居家养老，重点做好特殊困难老年人家庭适老化改造工作。优化生态环境，持续打好三大防治攻坚战，推进历史遗留矿山恢复治理，切实改善生态环境质量；优化国土空间开发保护格局，严守生态保护红线；统筹做好能耗“双控”，依法淘汰落后产能，推动经济社会绿色化、低碳化发展。

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。盖州上下将团结一心、协同作战，形成强大攻坚合力，一步一个脚印，将振兴发展蓝图变为现实，以一鼓作气的冲劲、敢打敢拼的干劲、真抓实干的韧劲，坚决夺取全面振兴新突破全面胜利，在打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”中展现盖州更大的担当和作为。

答记者问环节

问：当前正值冲刺决胜之年首季开门红的关键时期，请问盖州市重点实施哪些举措实现开门红？

答：感谢媒体朋友的提问，为确保决胜之年开好局、起好步，实现首季“开门红”，我们从以下四方面重点谋划工作。

一是抓好经济运行分析调度。紧盯权重较大指标、短板弱项指标，强化经济形势分析监测，深入挖掘增长潜力，找准支撑点，把工作中的短板一项项补齐。同时，积极争取和运用好国家稳经济政策，最大限度变政策红利为发展动力。二是推进重大项目建设。制定项目管家精准帮扶清单，坚持专班化运作、精准化服务、节点化攻坚，建立项目谋划储备、签约落地、前期推进、开工建设、竣工投产的全过程管理机制，全力解决项目推进中的问题和困难。三是全力稳定企业生产。加强重点企业访调研，深入了解企业生产经营状况，采取分类指导、“一企一策”的办法，尽最大努力解决企业生产经营困难，引导企业做好春季招工、人才引进工作，保障企业稳产增产满产。四是持续优化消费供给。组织开展购物节、家电以旧换新等各类促消费活动，引导企业加大对绿色、智能、高端商品的供给，满足居民消费升级需求。加强商贸企业政策支持和指导帮扶，鼓励企业增加创新投入，增强市场竞争力。