尊敬的各位媒体朋友：
大家上午好！
为全面落实全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会工作部署，自贸区营口片区积极响应，确定2025年为“营商环境质量提升年”，并制定了《自贸区营口片区（高新区、综保区）“营商环境质量提升年”工作方案》，旨在持续深化“马上行、自在营”营商环境品牌建设，全面提升区域吸引力和竞争力，为打好打赢决胜之年决胜之战做出自贸贡献。
下面，我简要介绍一下《方案》内容和创新举措。方案里的主要任务涉及6大方面，36条工作举措。
第一方面是：优化投资服务，实施创新提升行动。在这一板块，我们重点实施 8 项举措。准入准营方面，围绕高频事项，依据国家、省、市重点事项清单挖掘改革空间，推动 “高效办成一件事”；项目建设上，推进社会投资低风险小型工业项目审批试点改革，压缩审批阶段；政务服务领域，优化涉企高频事项办事指南，强化 AI 应用提升智能化水平，拓展政务服务中心功能，设立 “企业服务专区”；供电服务持续升级 “易办电” 品牌；还设立 “企悦服务专员” 陪同企业办事；推出 “发票额度一键通”服务以及自贸大讲堂活动，全方位提升涉企服务质量。
第二方面是：助推企业转型升级，实施降本增效行动。此部分包含 6 项举措。通过建立项目储备库，为企业提供全流程服务，推动 “两重”“两新” 政策落地；依托 “自贸区工业互联网平台”，免费为企业提供数字化转型支持，包括平台、系统及诊断服务，并给予验收通过企业补贴；开放 “自贸区产业创新合作平台”，为企业提供产业分析、风险预警等服务；强化科技创新券赋能，补贴企业研发费用；推动区块链技术的电子仓单融资服务，破解企业融资难题；加快中试基地集群化建设，支持企业与高校、科研机构合作，助力企业创新发展和传统产业转型升级。
第三方面是：优化跨境通关服务，实施开放引领行动。具体 5 项举措。持续提升通关效率，开展全链条服务，压缩保税物流货物通关时间，优化卡口通行；优化跨境电商服务，创新出口退税方式，推动 “直播电商 + 跨境电商” 双驱动发展；加大外贸企业培育力度，提升企业信用等级，鼓励使用电子贸易单据；推进智慧海关建设，借助数字化改革提升海关治理能力；实施组团出海新模式，整合资源搭建国际会客厅，助力中小企业开拓海外市场，推动外贸和跨境电商产业繁荣发展。
第四方面是：整合资源要素，实施园区共享行动。我们制定了 4 条措施来优化资源配置，建设园区共享空间，整合办公、会议、住宿、停车等资源，补贴企业购买文体服务；建立柔性人才共享机制，及技术人才共享平台，组建科技特派员团队；搭建设备共享平台，整合科研、检测、生产设备资源；打造线上线下一体化展示平台，提升园区企业知名度，助力产业协同发展，降低企业经营成本。
第五方面是：构建诚信生态体系，实施园区示范行动。该板块7 项举措。提升诚信园区品牌形象，制定公开承诺清单接受监督；探索信用审批模式，容缺办理审批业务；推进信用风险分类监管，实施差异化监管；推行涉企检查亮码制度，规范监管行为；扩大包容免罚范围，推行柔性执法；实施纳税信用提升工程；拓展信用报告应用场景，打造诚信营商环境。
第六方面是：保障企业合法权益，实施法治护航行动。我们通过 6 项举措为企业发展保驾护航。开展专项整治，打击涉企造谣传谣等违法行为，营造清朗经营环境；完善涉企案件服务体系，建立快速通道和反馈机制；建立知识产权侵权快速维权通道，保护企业创新成果；优化全流程诉讼服务，提升服务质量；畅通政企沟通渠道，建立诉求处理机制；实施 “营商 + 纪检” 双推动，整治作风和违纪问题，凝聚工作合力。
自贸区营口片区将以 “营商环境质量提升年” 为契机，以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态，强化工作落实和整改提升，真抓实干，持续优化营商环境。诚邀社会各界监督指导。希望媒体朋友们继续关注和支持我们的工作，共同见证自贸区营口片区的新发展、新突破！
谢谢大家！
问：方案中提出了构建诚信生态体系以及提升诚信园区品牌形象，据我了解营口片区在诚信体系打造上已经取得了一些阶段性成果，请简要介绍一下？
答：自2020年启动全国首个“诚信自贸区”建设以来，自贸区营口片区以信用数据为基础，以制度创新为核心，不断丰富信用评价应用场景，着力降低企业制度性交易成本，累计推出10项信用领域创新成果，2项在全国推广，7项在全省推广，其中“诚信政府建设新模式”在2024年荣获全国自贸试验区最佳实践案例，在诚信体系打造方面取得了阶段性成果。
一是在政务诚信方面。营口片区创新构建全国首个政务诚信评价体系，将政府自身纳入信用考核范畴，引入第三方机构出具《营口片区管委会政务服务诚信评价报告》，对6大维度20项指标进行量化评估。以刀刃向内的勇气以评促改，全面提升政务诚信水平。
二是在企业服务方面。营口片区积极推进信用审批新模式。对信用记录良好的企业申请人，在缺失材料不影响实质性审核的情况下，通过告知承诺，直接进行容缺办理。目前，营口片区已在66个事项推行信用审批，累计为市场主体节省时间成本超2万小时。切实降低了企业的时间成本和制度性交易成本。
三是在企业监管方面。建立的企业信用风险分类模型，根据企业的信用等级高低采取差异化监管措施，对诚信企业做到无事不扰。统计显示，信用分级监管实施后，低风险企业受检频次下降70%，高风险领域问题发现率提升15%，连续三年保持重大违法案件零记录。
下一步，营口片区将持续深化信用体系与区块链、大数据等技术融合，打造“信用+”应用生态，让诚信成为区域核心竞争力，为推动区域经济社会高质量发展作出新的更大的贡献。