营口市财政局党组成员、副局长 赵玉才 

各位媒体朋友，大家好！

今天我们召开新闻发布会，主要向大家介绍营口市公共机构市场化购电的相关工作情况、实施成效以及下一步工作安排。

为深入贯彻落实党中央关于各级党政机关带头过紧日子的要求，锚定“双碳”战略目标，推进节约型机关建设，切实降低公共机构用电成本，提升财政资金使用效益，营口市财政局牵头统筹全地区公共机构市场化购电集中采购工作。经过前期充分调研、规范推进，该项目于1月27日顺利开标，华能辽宁能源销售有限责任公司以电能量电价0.295元/千瓦时中标，预计年节约财政资金超3200万元，探索出了一条可复制、可推广的公共机构能源市场化采购实践路径。

营口市现有市本级、县（市）区、园区党政机关、事业单位及国有企业等各类公共机构400余家，此前均执行电网代购电价，市财政局将市场化购电作为落实党中央过紧日子要求、深化财政改革的关键举措，扎实做好各项前期基础工作。我们精准落实国家及辽宁省相关政策要求，系统借鉴北京、杭州等多地集中购电成功经验，结合本地实际制定采购需求；完成全市400余家公共机构用电数据全面摸底和售电市场深入调研，精准掌握年用电预算等核心信息，最终确定0.32元/千瓦时的电能量电价作为拦标价，为招标工作筑牢了坚实的数据支撑。

在项目推进过程中，我市始终坚守“规范、高效、透明”原则，构建全流程闭环工作机制。一是整合需求形成规模优势，打破市本级、县（市）、园区层级壁垒，将400余家公共机构用电需求统一整合实行集中带量采购，大幅提升市场议价能力；二是强化部门协同凝聚工作合力，先后组织市发改委、市工信局等部门征求意见，在限价机制、合同争议解决等关键环节达成一致；三是严格规范招标流程，严格遵循政府采购规定，通过辽宁政府采购网平台发布公告实行公开招标，全程阳光公正，杜绝违规操作；四是细化节点压实工作责任，制定了时间表与路线图，2026年1月6日发布招标公告，1月27日开标确定中标企业，目前正处于各用电单位签订合同阶段。各环节高效推进，保障了项目如期落地。

此次公共机构市场化购电工作，取得了显著的经济效益。一是大幅降低行政运行成本，通过市场化竞争实现了电价显著下降，预计年节约财政资金超3200万元，切实减轻了公共机构运行支出负担；二是提升财政资金使用效益，节约的财政资金将统筹用于公共服务提质、民生保障强化等重点领域，真正实现“节用为民”；三是发挥良好示范引领作用，为全省节约型机关建设提供了宝贵实践经验；四是优化公共资源管理机制，通过规范采购流程、引入市场化竞争，为我市拓展公共资源集中采购范围积累了实践经验，是对党中央厉行节约、提质增效要求的生动践行。

下一步，营口市财政局将持续以党中央过紧日子的要求为引领，深化财政改革创新，扎实做好后续各项工作。一是推进合同履行与项目落地，加强中标后全过程跟踪监管，确保节约成效持续显现；二是总结推广经验，探索将市场化采购模式拓展至更多公共资源领域，进一步扩大节约成果；三是强化资金全过程绩效管理，持续压减行政运行成本，以实际行动践行勤俭节约理念，为营口高质量发展贡献更大力量。 

答记者问环节：

问：请问张学峰科长，此次营口市公共机构市场化购电改革，具体是如何实现电价降低、大幅节约财政资金的？

答：感谢您的提问。此次我们能实现电价显著降低，核心是通过集中带量采购发挥规模优势，同时依托规范化的市场化运作实现充分竞争。首先，我们整合了全市400余家公共机构的用电需求，打破了以往分散采购“议价弱、成本高”的局面，大幅提升了与售电企业的议价能力；其次，我们做足了前期调研，精准掌握用电数据和市场行情，设定合理的采购价格上限，通过公开招标引入市场化竞争，最终华能辽宁能源销售有限责任公司以 0.295元/千瓦时中标，相较原电价实现了10%以上的降幅，按年用电量测算，预计年节约财政资金超3200万元。简单来说，就是“聚沙成塔”形成规模，“市场竞价”实现成本最优。

问：请问张学峰科长，此次市场化购电改革的成功实践，对营口市后续推进公共资源市场化采购有哪些启示，下一步是否会拓展至其他领域？

答：感谢您的提问。此次市场化购电改革的成功，让我们积累了宝贵的公共资源市场化采购经验，核心启示有四点：一是政策引领是前提，必须精准把握国家改革方向；二是市场化手段是关键，通过集中采购、公开招标能有效打破垄断、实现资源最优配置；三是协同联动是保障，财政部门牵头抓总，各相关部门密切配合才能形成合力；四是精准施策是核心，必须立足本地实际开展调研，让改革措施落地见效。下一步，我们将总结此次市场化购电的成功经验，积极探索将市场化采购模式拓展至更多公共资源领域，比如办公耗材、物业服务、能源供应等其他公共机构运行保障相关领域，进一步发挥市场化竞争的优势，持续压减行政运行成本，不断提升公共资源配置效率和财政资金使用效益，推动营口市财政改革和节约型机关建设走深走实。

谢谢大家！