为扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,切实提升企业安全管理水平,营口市应急管理局坚持监管与服务并重,采取“政府主导、专家帮扶”的入企服务模式,对辖区内4家钢铁企业开展了一次高质量、高效率的“安全诊疗”专项服务。企业普遍反馈,此次服务“组织得力、深挖病症、诊断精准、帮扶务实”,为筑牢钢铁行业安全根基注入了强劲动力。
一、创新四维,立体“安全诊疗”
市应急管理局精准对接企业实际需求,统筹精干力量,科学制定指导方案,牵头组建联合指导组。成员包括中国职业安全健康协会工贸分会专家库资深专家以及局内相关业务骨干。在服务模式上,创新推出“履职访谈、员工测试、基线调研、现场排查”四维立体化工作法,对企业安全管理中存在的“病症”进行全方位、多层次的深度扫描。
二、标本兼治,跨越表层帮扶
通过履职访谈,重点考察企业主要负责人、分管负责人及车间班组长对安全职责的理解与落实情况;线上员工测试,采取分专业在线测评方式,真实评估一线管理人员的安全知识掌握水平;开展基线调研,系统梳理企业安全管理体系的运行现状与薄弱环节;重点现场排查,聚焦钢铁行业炼铁、炼钢、煤气等高危工序,确保不留盲区死角。四维联动,使指导组不仅排查表面隐患,更穿透至管理体系与执行层面,实现了从“治标”向“治本”的跨越。
三、深挖症结,穿透管理缺陷
本次指导服务直击企业安全管理核心环节,围绕现场隐患与管理体系短板,深度剖析管理系统运行的真实状态,精准揪出深层次、系统性的管理缺陷。在管理溯源方面,指导组逐级倒查安全责任制落实、承包商管理记录及特种作业人员档案等,发现部分企业存在基层人员制度执行不严、安全考核流于形式、隐患整改闭环不到位、工程项目验收走过场等典型问题。同时,通过对各层级管理人员及基层员工的安全意识与基本安全知识进行抽样评估,量化揭示了“上热中温下冷”的责任传导温差,为企业优化安全文化建设提供了数据支撑。
四、一企一策,筑牢本质安全
针对重点工艺流程,指导组逐一排查高炉、转炉、连铸、轧钢等关键工序中的隐蔽风险点,破解企业“查不出、看不透”的难题。对于企业长期难以整改或方向不明的痛点,不仅提供具体可操作的技术良方,还从管理体系层面开出“管理处方”,指导企业构建权责清晰、运行高效、持续改进的安全管理架构。此外,指导组为企业量身定制“一企一策”整改提升方案,明确短期整改清单与长期提升路径,确保“安全诊疗”成果落地见效,助力钢铁企业从根源上提升本质安全水平。



