孙继宏委员： 

　　感谢您对我市旅游产业发展的支持和关注，您提出的《关于整理我市农村大集日历的建议》，已交我委办理，现答复如下： 

　　农村大集，在我国北方源远流长，随着城镇化建设和社会经济不断发展，乡村集市不断流转变迁，但赶年集仍是北方过年必不可少的一个重头戏，将农村赶大集和旅游相结合，既是对传统的保留和传承，也是丰富旅游产业链的一种有效方式。 

　　一、我市农村大集基本情况 

　　营口市农村大集分布在盖州、大石桥、鲅鱼圈、老边等区域乡镇，其中规模较大的有汤池、石佛、官屯、芦屯、万福、九塞、熊岳、红旗、什字街、万家岭、良屯、归州、双台子、盖州河南大集等，其中，大石桥黄土岭镇大集逢农历3、6、9、13、16、19、23、26、29，另外从农历小年至除夕天天有集市，地点在黄土岭镇的农贸市场；建一镇大集逢阴历1、4、7、11、14、17、21、24、27，另外从农历小年至除夕天天有集市，地点在建一镇的农贸市场；鲅鱼圈的红旗大集阳历逢2、5、8、12、15、18、22、25、28，地点在红星美凯龙东侧、日月大道与火山大街的交汇处。可以看出每个集市时间各不相同，呈现出相对分散的状态，同时我市农村大集多为自发性组织，当地村民将自家绿色、有机或是闲置的吃、穿用品拿到集市上售卖。正是由于各个集市较为分散、时间不同、交通不便、管理欠缺、导致很多集市发展规模有限，不被知晓。 

　　二、多措并举，推动“集市+旅游”融合发展 

　　1、以政策引导助推乡村旅游经济发展 

　　2018年我市将出台《营口市关于发展乡村旅游民宿经济 

　　实施意见》，以“打造世界上规模最大的海滨温泉群、中国最具特色海岸线、中国最具影响力母爱主题康养度假区、东北最大港口商贸文化造兴地”为方向，以“一带两核四组团”空间布局为引领，以“政府引导、市场运作、因地制宜、突出特色”为原则，以“康养、休闲、度假、娱乐、体验”为发展理念，培育三产联动、多业融合的旅游新业态，丰富我市美丽乡村、特色小镇内涵，打造乡村旅游亮点，促进农民增收致富，推动全市乡村旅游特色化、规范化、产业化、市场化发展。 

　　市旅游委提出“1151工程”，到2020年，全市建立10个特色乡村旅游度假区；10个特色民宿集聚区；50个特色休闲农庄；1000家特色民宿农家乐。打造一批具有一定知名度、影响力的乡村旅游品牌，使乡村旅游总收入和单体经营农户平均收入明显提高，乡村旅游在全市经济社会发展中的地位更加突出、作用更加明显。 

　　2、加快乡村大集信息化建设 

　　拟与农委等部门联合，通过走访、调研等方式，全面摸清营口农村大集基本情况，整理出大集的具体地点、时间、特色，并通过智慧旅游平台、营口旅游官方微信、营口旅游官方网站等方式发布出去，让更多的市民、游客知晓。 

　　3、通过旅游节庆活动助推乡村大集发展 

　　2018年1月15日，由辽宁省旅游发展委员会、营口市人民政府主办，营口市旅游发展委员会、营口市鲅鱼圈区委区政府共同承办的第12届辽宁冰雪温泉旅游节，在营口鲅鱼圈红旗大集隆重开幕。这是我市首次在农村大集举办旅游节庆活动，吸引了省内外重点旅行商代表，辽宁卫视、中国旅游报、人民网、新华网等国内主流及旅游专业新闻媒体代表，北京、天津、河北、内蒙谷及各市自驾协会、俱乐部代表，营口市内重点旅游企业代表等300余人参加了当天的开幕式及逛大集活动。当天红旗大集设有满族宫廷巡游，剪纸、布贴画、皮影等民间工艺展示，现场写春联，百人打太极、各种农副产品售卖等，现场气氛热烈，形式多样，受到了广泛好评，将旅游节庆的喜庆氛围和农村大集的传统民俗融合起来，更好地推动了农村大集的发展、有效增强农村大集知名度。 

　　今年，市旅游委立足“四个季节”推出不同主题，从我市旅游资源和季节环境出发，分季节推出“鸟飞湿地花开营口”（春季）、“浪漫海温泉 休闲在营口”（夏季）、“六水之乡 康养营口”（秋季）、“很暖很鲜在营口”（冬季）不同旅游主题。在接下来的旅游节庆和宣传促销过程中，市旅游委将着力把农村大集与乡村旅游相结合，推进农村大集的有序发展。 

　　总之，在当前社会经济快速发展的大环境中，农村大集仍保留着传统风貌，众多特色活动、物质的极大丰富得到了城乡居民的热捧。我市将通过详细信息普查、政策支持、节庆活动助推等方式大力推进农村大集发展，带动农村乃至我市旅游经济的发展。 

　　二〇一八年四月