一、《指导意见》出台背景

据气象部门监测，未来一段时间土壤相对湿度处于偏湿或适宜范围，利于春耕农业生产。结合我市农业生产实际，为高标准、高质量搞好备春耕生产，实现全年粮食丰产、农民持续增收，特提出2021年备春耕生产工作指导意见，现做政策解读如下：

二、主要内容

1、稳定粮食生产，实施“五大行动”。围绕“压责任稳面积夺丰收”“强科技提单产夺丰收”“防病虫抗灾害夺丰收”“强化政策夯实基础保丰收”“监测预警保丰收”五大行动，为农民提供指导和服务。

2、发展设施农业，保障蔬菜供应。及时跟踪调度蔬菜产品的生产和供应情况，确定和落实好春季蔬菜生产计划。

3、稳定种植面积，落实惠农政策。稳定水稻、玉米、大豆等主要粮食作物种植面积，大力发展优质水稻、优质玉米、专用大豆、特色杂粮等粮食作物品种。

4、农机农艺结合，助力春耕生产。根据各种农艺措施和栽培技术模式，提前开展机具检修、调试和保养服务，保障农机手和机具以良好技术状态投入春耕春播生产。

5、保障春耕物资，加强市场监管。引导种子经营企业加快种子生产加工和调运，协调供销等部门及时组织肥、药等农资货源，保证市场供应。深入开展春季农资市场专项治理行动，坚持标本兼治、打防结合。

6、抢抓农时，适时春播。指导农民根据地温和土壤水分状况，做到因地制宜，采用灵活的播种方式播种，切实把各种农作物都种在丰产期。

7、强化监测预警，做好防灾减灾。与气象等部门建立联席制度，密切关注春季重大天气变化，强化监测调度，及早发布预警信息。积极开展病虫草害预测预报，做到早预警、早发动、早防控，保障春耕生产安全。

8、科学施肥，精准用药。根据土壤供肥能力和土壤养分平衡状况，大力推广测土配方施肥技术。指导农民精准施药。

9、维护农业基础设施，做好春灌用水调度。积极协调水利部门做好春灌用水计划，加强灌溉用水调配，科学用水、节约用水。

10、协调金融机构，加大支农力度。帮助农民特别是种粮大户解决生产资金困难问题，满足大户扩大生产对资金的需要。

11、加强宣传培训，做好技术服务。强化新技术、新模式、新品种的推广应用，提高农业科技指导的到位率。