1月28日下午，出席省十四届人大五次会议的营口代表团召开全体会议，继续审议省政府工作报告，审查辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、辽宁省2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、辽宁省2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告。省人大代表、市委书记姚华明主持会议并发言，省人大代表、市委副书记、市长李军，省人大代表、市人大常委会主任史卫东参加审议。

姚华明在发言时说，省长王新伟所作的省政府工作报告通篇贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想，是一个拥护核心、提振信心、凝聚人心、温暖民心的好报告。“十五五”规划纲要草案与中央及省委“十五五”规划《建议》充分衔接、上下贯通，是“十五五”时期全省人民共同推动新时代全面振兴新突破的行动纲领。我完全赞同省政府工作报告和“十五五”规划纲要草案等文件。

姚华明表示，营口市将全力抓好各项任务落实，确保“十五五”开好局、起好步。要优化营商环境。严格落实领导干部联系企业制度，扎实开展营商环境领域突出问题专项整治，加快建设经营主体全生命周期服务体系和“五个环境”。要扩大有效需求。深入实施提振消费专项行动，推进“文旅体商+百业”融合发展，分类推动一批重大项目尽早开工、加快建设、按期投产。要持续推进现代化产业体系建设。加快传统产业“智改数转”，积极培育壮大新兴产业和未来产业，建设具有营口特色的“4+4+N”产业体系。要坚持科技创新引领。支持企业加大研发投入、丰富拓展应用场景，推动更多创新成果落地生根、更多人才创业就业。要持续深化改革开放。统筹抓好重点领域改革，发展壮大民营经济，大力发展“跨境电商+产业带”，做强海洋经济，促进港产城高质量融合发展。要推进乡村全面振兴。守牢耕地红线，抓好高标准农田建设，发展农产品精深加工，建设宜居宜业和美乡村。要着力保障和改善民生。做好重点群体就业工作，办好教育、医疗、社保等领域民生实事，持续提升“一老一小”服务水平，高质量开展城市更新行动，建设美丽营口，不断提高人民生活品质。要更好统筹发展和安全。积极防范化解重点领域风险，扎实推进渔船木改钢、落后化工装置改造和矿山全面排查整治工作，维护社会大局和谐稳定。要纵深推进全面从严治党。牢固树立和践行正确政绩观，认真落实新时代好干部标准，坚持“零容忍”纠风治乱、反腐惩恶，持续净化政治生态。

会上，吕凤军、袁宝成、戚百卓、袁世君、张艳明、解从阁、马格、宋祥健等代表围绕提升城市管理水平、优化营商环境、科技创新、区域协同发展、民生保障等方面先后发言。

又讯 1月28日上午，出席省十四届人大五次会议的营口代表团继续审议省政府工作报告；审查“十五五”规划纲要草案、计划报告和草案、预算报告和草案。省人大代表、市委书记姚华明主持审议，省人大代表、市委副书记、市长李军参加审议，省人大代表、市人大常委会主任史卫东参加审议并发言。

史卫东在发言时说，省政府工作报告总结工作简洁明了、实事求是，分析问题直击痛点、不遮不掩，部署任务重点突出、求实务实，每一项工作都围绕如何补齐短板、集中发力、破解问题，对“怎么办、怎么干”都提出了具体举措，完全赞同这个报告。营口市人大常委会将深入学习贯彻落实好省两会精神，进一步调整优化常委会工作要点。

一是以精准立法护航高质量发展。坚持立法决策与改革决策相衔接、立法进程与发展进程相协同，在“立什么法、如何立好法、怎样保障法律法规落地见效”三个维度持续深耕，开展“小切口”立法，及时将市委发展思路转化为法治规范，为推进中国式现代化营口实践注入澎湃的法治动能。同时，加强对法律法规实施情况的执法检查，确保省委、省政府各项政策举措在营口落地见效。

二是以精准有效监督推动决策部署落实。紧扣省政府工作报告确定的目标任务，聚焦经济运行、财政预算、重大项目建设、监察司法、民生社会事业、生态环境保护等关键领域，综合运用听取专项工作报告、专题询问、满意度测评等多种监督方式，跟踪问效，推动解决制约发展的堵点难点问题，以有力监督助推营口全面振兴高质量发展。

三是以深化代表履职践行全过程人民民主。持续深化“两个联系”，组织全市各级人大代表围绕报告部署的重点任务开展专题调研、集中视察，深入开展人大代表进站接待群众活动，引导代表深入基层、贴近群众，广泛收集企业发展诉求、群众民生期盼，形成高质量的议案建议。同时，要加强议案建议跟踪督办，切实把人民群众的意愿和呼声转化为推动发展的具体举措。

审议中，王慎十、刘志伟、冯亚楠、宋岐国、郑广洲、孙艳朝、纪利萍、邵丽姝、张巍等代表踊跃发言，并围绕农民增收、教育医疗改革、优化营商环境等方面提出意见建议。